国家监管范围不包括未注册药品的价格,这导致销售商将价格加价至生产厂家价格的2000%。
最高审计署(ВАП)主席阿利汗·斯马伊洛夫在关于卫生部及其下属机构在保障公民药品供应方面效率审计结果的会议上宣布了这一消息。
据该部门新闻处称,最高审计署成员特列根·卡斯基恩表示,审计发现了药品流通领域的36项缺陷。这些缺陷涉及对国内生产商的扶持措施、定价、采购和物流流程,以及药品检查和安全性评估等方面。
“扶持措施的实施未考虑国内制药业发展的优先方向,也未考虑本地化程度。哈萨克斯坦的原材料在药品生产中几乎未被使用,且未对进口成分的质量设定要求”,消息中称。
据悉,哈萨克斯坦市场上国产药品和医疗产品的份额不超过20%。根据2023年的销售数据,这一份额甚至更低——仅为18%。
同时,该国对国家定价的监管不到位,这使得药品价格可上涨至生产厂家价格的172%。
“最高限价的制定方法由卫生部设计,以至于价格可以上涨数百个百分点。定价本身就存在错误。为什么不对可比国家进行价格分析?结果就是,现在的所有定价都基于生产厂家提供的数据。这是一种错误的方法”,阿利汗·斯马伊洛夫表示。
卫生部长阿克马拉尔·阿尔纳扎罗娃则指出,考虑到相关建议,将在这方面开展相应工作。
“定价方面的问题非常多。涉及透明度和客观性的问题。定价在批发和零售环节存在问题,在全民免费医疗保障体系框架内针对保障性免费医疗服务和强制性社会医疗保险的采购中也存在问题。关于最高审计署的审计结果,超过6500种药品的价格将在近期进行全面审核。已成立工作组。其选样也存在问题。我认为,到今年年底,我们将全面重新审视保障性免费医疗服务、强制性社会医疗保险以及批发和零售环节中设定的所有价格”,阿克马拉尔·阿尔纳扎罗娃表示。
此外,审计还发现,SC-Pharmacy有限责任合伙企业以超出正常价格40%至365%的价格采购了部分药品和医疗产品,金额超过80亿坚戈。
此外,在进行采购程序时,该公司在已有注册同类药品的情况下,仍采购了价值30亿坚戈的药品,并且采购了超过1820亿坚戈无认证证书的药品。
据最高审计署数据,药品储存市场的垄断以及SC-Pharmacy缺乏自有物流基础设施,导致物流成本增长了1.5倍:从2022年的68亿坚戈增长至2024年的102亿坚戈。
同时,最高审计署指出,为阿克莫拉州、阿特劳州、克孜勒奥尔达州和曼格斯套州的医疗机构配备的药品和医疗产品存储仓库不足,也增加了物流成本,并可能在紧急情况下对药品供应保障产生负面影响。
总体而言,审计人员发现了价值37亿坚戈的违规行为,其中包括:
- 财务违规 – 5.38亿坚戈;
- 规划无效 – 28亿坚戈;
- 资产使用无效 – 3.85亿坚戈;
- 潜在预算损失 – 217亿坚戈。
结论指出,因妨碍审计工作,医疗和药品监管委员会的负责人已被追究行政责任。相关材料已移送执法机关。
Фонд-бюро расследования коррупции