数十亿坚戈、数十份合同和一个问题：哈萨克斯坦卫生部把钱花在了哪里？ФБРК编辑部对该部门2024年最昂贵的国家采购进行了分析，结果非常具有说明性。
卫生部预算的绝大部分用于培养医疗人才。仅在阿斯塔纳医科大学培养专业人才就花费了近67亿坚戈的预算——这是该部门采购中的绝对冠军。排在第二位的是与哈萨克斯坦国立医科大学（以С.Д.阿斯芬迪亚罗夫命名）签订的合同，金额超过42亿坚戈。
如果将所有级别的医疗专业人才培训费用加起来，将是一个天文数字——约350亿坚戈。而且，这些资金既用于培训预备役军官，也用于培养拥有高等及研究生教育水平的专业人员。覆盖地域范围令人印象深刻：阿斯塔纳、阿拉木图、卡拉干达、塞梅伊、哈萨克斯坦西部地区和南部地区。
值得特别关注的是阿斯塔纳国家科学肿瘤中心的建设。这一宏伟项目的总金额超过1450亿坚戈，其中仅2024年就拨付了162亿坚戈。另外还有超过1.03亿坚戈用于工程服务和技术监督。有趣的是，该建设项目的融资自2019年就已启动，合同中约定的付款期限一直延续到2025年。
相当多的资金也被用于维持医疗保险系统的运作。两项关于雇主缴费和向社会医疗保险基金缴纳保险费进行核算与转账服务的大型合同，总计超过10亿坚戈（精确地说，分别为6.405亿坚戈和4.168亿坚戈）。在这些合同框架下，将进行缴费的处理和转账、向付款人退还多缴款项以及其他确保医疗保险系统运行的财务操作。
如果审视支出结构，卫生部的优先事项就显而易见了——人才。用于培养不同级别和方向专业人员的费用占预算的绝大部分。一方面，这合乎逻辑——没有合格的医生，医疗系统就无法运转。另一方面，即使以政府机构的标准来看，这些金额也令人印象深刻。
将这些数据与此前分析过的劳动部的采购进行比较是很有趣的，后者的主要资金用于信息系统、数据库和分析研究。卫生部似乎侧重于投资于人，而非数字化。
肿瘤中心的建设是另一个优先事项，这并不奇怪，考虑到抗击癌症的重要性以及诊断和治疗所需现代化基础设施的必要性。然而，融资规模以及项目实施的长期限让人对资金的使用效率产生思考。
卫生部的国家采购图景就像一块分层蛋糕，每一层都是一个单独的支出方向。蛋糕的基底是人才培养，上面是基础设施项目，中间夹层是用于保险及系统维护的支出。尽管这些支出方向本身看起来合乎逻辑，但其中一些项目的融资规模引发了疑问，而这些问题的答案或许只有在未来才会出现。
ФБРК编辑部将继续分析2024年哈萨克斯坦各部门最大规模的国家采购。在下一篇材料中，我们将关注科学与高等教育部支出。