非法烟草公开销售：在排队队伍中，在中心市场里，在距离税务局几个街区的地方。灰色市场份额已达到20%，每售出一包烟，国家预算就损失约400坚戈。
哈萨克斯坦金融侦察局创始人基里尔·帕夫洛夫 进行了一项调查 ，走访了哈萨克斯坦多个城市，查明了这套系统的运作方式、幕后主使以及为何多年来国家未能堵上这个漏洞。
它是如何运作的
在调查过程中，我们记录了一些典型的隐蔽手段：商品用黑色塑料袋包装，付款点和提货点分开设置。然而，找到卖家并不困难——只需去市场即可。
在阿克托别，销售集中在中心市场。在奇姆肯特，销售点分散在"阿克巴尔"市场周围——紧邻阿尔法拉比区税务局。在卡拉干达，"乌什梅瑟克"购物中心内的SIGARETTO精品店仍在营业，商品种类繁多，购买还有优惠。在调查的第一部分中，我们在奇姆肯特、阿斯塔纳和铁米尔套也记录了类似的情况。
走私香烟的价格仅为合法香烟的一半：一包万宝路为400坚戈，Oris为500坚戈。正是价格差异形成了稳定的需求，尤其是在居民实际收入下降的背景下。
商品从何而来
根据金融侦察局的数据，批发销售集中在江布尔州与吉尔吉斯斯坦的边界沿线。我们不确定商品具体从何而来。然而，帕夫洛夫认为，这段边界需要密切关注。
对该地区物流路线透明度提出质疑的不仅仅是金融侦察局。在欧盟第20轮制裁框架内，来自哈萨克斯坦和中亚的一系列公司受到限制——其中包括涉嫌参与通过吉尔吉斯领土规避制裁制度的商品供应。
预算损失多少
根据金融侦察局的数据，灰色市场份额在15%到20%之间，最高值出现在该国南部、阿拉木图和奇姆肯特。通过边境上未封闭的漏洞，已有超过35亿美元从国家预算中流失。每一包非法香烟，国家损失约1美元（400坚戈）：既没有消费税，也没有税收。
在调查的第一部分，我们引用了议员们关于仅2024年哈萨克斯坦与中国边境报告差异的数据——近140亿美元。这些资金本可以避免提高增值税和增加公共事业费率。
谁被抓了
在2024年3月，金融监管局对哈萨克斯坦公民谢尔盖·帕夫洛维奇·布里亚进行了通缉。据调查，他涉嫌走私价值10亿坚戈的香烟。总检察院联合国际刑警组织已将其从俄罗斯引渡回国。金融侦察局将就该案件单独准备详细材料。
为何关系到所有人
非法烟草造成的预算损失并非一个抽象数字。据金融侦察局评估，灰色市场的规模与公民税收负担的增加之间存在直接联系：增值税提高、简化税收制度的取消、公共事业费率的上涨。账单最终由所有人承担——无论吸烟与否。
对吉尔吉斯斯坦边境提出疑问的不仅仅是金融侦察局。美国（USA）和欧盟也对同样的路线有意见。与此同时，哈萨克斯坦国家机关至今仍未就问题的严重性做出官方回应。
