Қазақстанда неғұрлым әділ салық салу жүйесін құруға және Ұлттық қорға тәуелділікті азайтуға бағытталған ауқымды салық реформасы дайындалуда. Премьер-министр Олжас Бектенов сарапшылар мен бизнес өкілдерімен кездесу өткізіп, онда негізгі өзгерістер ұсынылып, оларды жүзеге асыру тетіктері талқыланды.
Реформаның қажеттілігі Қазақстанның салық түсімдері деңгейі бойынша басқа елдерден айтарлықтай артта қалуына байланысты. Ресейде салық түсімдерінің жалпы ішкі өнімдегі (ЖІӨ) үлесі 42% құраса, дамыған елдерде 50%-дан асады, ал Қазақстанда бұл көрсеткіш 20% деңгейінде. Ұлттық экономика министрлігінің болжамы бойынша, реформалар жүргізілмесе, Ұлттық қор 2035-2036 жылдары ең төменгі деңгейге дейін сарқылады.
Үкімет салықтық әкімшілендіруді цифрландыруға ставка жасайды. Қаржы министрлігінің 55 мемлекеттік дерекқорды біріктіретін үлкен деректерді талдау жүйесі құрылды, ал жыл соңына дейін олардың саны 100-ге дейін артады. 569 мың заңды тұлғаның және 1,8 млн-нан астам жеке кәсіпкердің цифрлық профильдері қалыптастырылды. Бұл жүйе салық төлеушілер туралы, оның ішінде еңбекақы қоры, уақытша жұмысшылар және салық салу объектілері туралы деректерді қоса алғанда, толық ақпарат алуға мүмкіндік береді.
Ерекше назар жосықсыз тәжірибелермен күреске аударылады. 2024 жылы мыңнан астам жалған компания анықталды. ЖШС және ЖК тіркеуді бақылауды күшейту, Face ID арқылы сәйкестендіруді енгізу және салық берешегі бар немесе елеулі бұзушылықтарға жол берген құрылтайшыларға жаңа компанияларды тіркеуге тыйым салу жоспарлануда.
Маңызды бағыт платформалық жұмыспен қамтуды реттеу болып отыр. «Яндекс Такси» пилоттық жобасы сәтті мысал бола алады, ол 2024 жылдың қыркүйегінен бастап жүргізушілер үшін 378 млн теңге жеке табыс салығы (ЖТС) және шамамен миллиард теңге әлеуметтік төлемдер аударды. Бірінші тоқсанның соңына дейін жобаны 30-дан астам платформаға кеңейту жоспарлануда.
Сарапшылар мен бизнес өкілдері жалпы реформалар бағытын қолдады, бірақ оларды жүзеге асыру бойынша бірқатар ұсыныстар айтты. Салық жүктемесін әділ бөлу және бизнесті бөлшектеуге қарсы күрес мәселелеріне ерекше назар аударылды. Вице-премьер Серік Жұманғариннің сөзінше, Қазақстанда кірісі 39 млн теңгеден 78 млн теңгеге дейін болатын компаниялар неғұрлым тиімді салық санатында қалу үшін жиі 20-30 кәсіпорын тіркейді.
Талқылау қорытындысын шығара келе, премьер-министр Олжас Бектенов реформа әркім өз міндеттемелерін орындайтын әділ жүйені құруға бағытталғанын атап өтті: мемлекет – әлеуметтік және экономикалық, ал бизнес – салықтық. Салық түсімдері инфрақұрылымды жаңғыртуды, көлік-логистикалық әлеуетті дамытуды және елдің қорғаныс қабілетін нығайтуды қаржыландырудың негізгі көзі ретінде қарастырылады.
Салық реформасы бойынша жұмыс бизнес-қоғамдастықпен тығыз диалогта жалғасуда. Үкімет бюджет кірістерін ұлғайту қажеттілігі мен кәсіпкерлікті дамыту үшін қолайлы жағдайлар жасау арасындағы тепе-теңдікті табуға ұмтылады. Түптеп келгенде, реформа мемлекеттің, бизнестің және қоғамның мүдделеріне жауап беретін ашық және тиімді салық жүйесін қалыптастыруға ықпал етуі тиіс.
Айта кету керек, тапсырмасынан кейін Қасым-Жомарт Тоқаев үкімет ҚҚС-ты 20%-ға дейін көтерудің бастапқы жоспарын қайта қарап, экономиканың әртүрлі салаларының ерекшеліктерін ескере отырып, неғұрлым икемді тәсілді әзірледі. Ұсынылған реформаның негізгі элементі ҚҚС-тың үш деңгейлі жүйесін енгізу болды: базалық мөлшерлеме 16%, жекелеген салалар үшін жеңілдік мөлшерлемесі 10% және ауыл шаруашылығы өндірушілері үшін толық босату.