曾一度被譽為道路安全領域先進解決方案的「Sergek」系統,近年來越來越常登上法庭新聞,而非科技評論的版面。FBRK編輯部此前曾詳細報導過Sergek Group及其旗下的「Korkem Telecom」有限公司的活動,此次則查閱了法院檔案,以了解該公司近來正在進行的法律訴訟。
首先從2024年4月開始,當時阿拉木圖市專門跨區經濟法院審理了「Korkem Telecom」有限公司對「阿拉木圖市教育管理局」國有公共機構的訴訟案。爭議標的是2023年11月22日簽訂的一份服務合同,內容是提供使用預警、警報裝置及類似安全系統的安全保障和監控服務,合同金額高達35.3億堅戈。值得注意的是合同本身的結構,它被分為三個階段,每年支付12億堅戈,直至2025年底。這看似是標準做法,但有一個細節:技術規格書中第一階段的執行期限是從2023年9月開始計算,而該合同由於在內部國家審計部門被申訴,直到2023年11月22日才得以簽訂。大概正因如此,該管理局僅部分支付了公司已完成工作的款項。「Korkem Telecom」有限公司要求管理局償還1.0765億堅戈的債務及1163萬堅戈的違約金。法院部分滿足了「Korkem Telecom」的請求,判決償還本金債務及減額後的581萬堅戈違約金。
僅一個月後,即2024年5月,烏勒套州法院民事案件司法委員會審理了「東哈薩克斯坦州客運交通和公路管理局」國家機構對「Korkem Telecom」有限公司的訴訟案。本次爭議標的更為嚴重。原告要求被告向地方預算返還根據公私合作夥伴關係項目——烏斯季卡緬諾戈爾斯克市的照片視頻固定和視頻分析系統——而無理由支付的費用,金額高達2.3839億堅戈。原告認為,這筆資金是因銀行報酬和支付貸款利息時的增值稅,以及場地租賃費用而產生的差額。也就是說,這涉及與貸款和租賃相關的額外費用。審計證實了項目成本被高估和無理由支付預算資金的事實。2024年2月12日,烏勒套州專門跨區經濟法院支持了訴訟請求,判決從「Korkem Telecom」有限公司追回這筆金額以及715萬堅戈的訴訟費。儘管被告提出上訴,但初審法院的判決在5月被維持原判。
2024年7月,該公司同時面臨兩起訴訟。7月1日,庫斯塔奈州專門跨區經濟法院受理了「Korkem Telecom」有限公司針對「Capital Group Soyuz」有限公司的民事訴訟。這次公司作為原告,要求賠償965,704堅戈的物質損失。索賠要點是,被告的除雪車據稱在2024年2月損壞了三台Sergek系統的攝像頭。然而,法院駁回了訴訟請求,認為沒有足夠證據證明機械通行與攝像頭故障之間的因果關係。
2024年7月3日,又上演了一場賭注更高的法庭劇。奇姆肯特市檢察院對「哈薩克斯坦共和國內務部奇姆肯特市警察局」國家機構和「Korkem Telecom」有限公司提起訴訟。起因是被告雙方於2024年4月簽訂的一份價值10億堅戈的「Sergek」軟件信息綜合體維護合同。據檢察院稱,服務在合同於國庫登記之前就已開始提供,而預算資金是在沒有法律依據的情況下被劃撥的。檢察院和審計局要求認定合同無效,並將1.783億堅戈歸還預算。但法院駁回了訴訟請求,認定該公司確實擁有該系統的專有權,且不存在替代供應商,相關工作已完成並被客戶驗收且無異議。
最後一個事件是2024年12月記錄的一起行政違法案件。阿拉木圖市專門跨區行政違法法院作出裁決,對「Korkem Telecom」有限公司處以738,400堅戈的罰款,原因是阻礙國家檢查機構官員履行公務。根據對預算資金有效使用的國家審計結果,該公司未執行要求其向阿拉木圖市審計委員會提交「Sergek 2.1」硬件軟件綜合體原始檢定證書的指令。2025年1月向阿拉木圖市法院提出的上訴未能成功——上訴被駁回。
分析這些法庭記錄,不禁要問:這家曾處於智能安全系統領域前沿的公司到底怎麼了?數十億堅戈的合同、無理由的付款、缺少證書、拒絕向檢查機構提供文件——所有這些都描繪出一幅令人擔憂的圖景。
我們回想一下,該公司的問題其實更早之前就開始了。去年12月,在庫斯塔奈州,攝像頭安裝過程中的大量違規行為被揭露。事實證明,負責推廣Sergek系統的「Korkem Telecom」公司不符合法律和技術要求,不擁有軟件的專有權和必要的證書。此外,該項目中還發現了嚴重的財務違規行為,包括17.6億堅戈的無理由成本補償。
要知道,這個系統關係到的不僅是預算資金的安全,還有道路安全、罰單開具的合法性,以及最終公民對國家機構的信任。「Korkem Telecom」有限公司能否整頓其業務並重新贏得社會信任?還是我們將目睹訴訟案件進一步擴大,而Sergek系統將逐漸從創新的象徵變成醜聞的代名詞?這些問題還有待回答。
在技術法規和計量委員會副主席鮑爾然·卡瑟莫夫聲稱硬件軟件綜合體的檢定程序存在嚴重違規,而該委員會並不掌握哪些攝像頭在沒有適當證書的情況下運作的具體信息之際,整個交通違法記錄系統都受到了質疑。這種情況需要立即並系統性地解決,因為事關的不僅是單個公司的聲譽,更是哈薩克斯坦整個道路交通安全監控系統的有效性。
FBRK編輯部將繼續關注事態發展。最終,公眾輿論和司法系統的透明度應成為促使智能安全系統市場所有參與者嚴格依法行事、為公民利益服務的關鍵因素。
我們回想一下,今年2月,阿斯塔納市政府宣佈更換城市視頻監控系統運營商。在與Sergek開發商的合同結束後,新的公私合作夥伴關係協議計劃與阿聯酋公司Presignt簽訂,該公司計劃向該項目投資530億堅戈。
Фонд-бюро расследования коррупции