包爾詹·坎金 獲得了 客戶關係總監 的職位,並成為 「阿斯塔納」國際金融中心 (АФЦА) 董事會成員。然而,他的任命令人回想起其在 「Shymkent」社會企業集團股份公司 董事會主席任內的爭議行為,當時伴隨著可疑的土地交易、與記者的衝突以及對公眾輿論的公然蔑視。
來自社會企業集團的土地「大亨」
坎金領導的「Shymkent」社會企業集團,簡直就是一堂國有資產轉移的「大師班」。早在 2021 年 10 月,FBRK 的創始人 基里爾 帕夫洛夫 就在其 Telegram 頻道 「哈薩克 чуваш」 中爆料,稱在坎金領導下的集團,繞過所有競標程序,獲得了城市中的黃金地段。位於奇姆肯特市中心的兩塊 各 100 平方米 的土地,集團僅以微不足道的 300 萬堅戈 購入——這個金額坎金本人可能就花在每月的「非獎金」上。
尤其具有代表性的是涉及 前馬戲團 地塊的騙局。2019 年,時任奇姆肯特市長 葉爾蘭 艾塔哈諾夫 非法將這塊 0.28 公頃 的土地以 730 萬堅戈 的價格賣給集團,名義上是 用於建設行政大樓。坎金當然不會放過這個 「機會」——該集團隨後將此地塊轉賣給 「Sun Holiday」有限責任公司,售價高達 6300 萬堅戈。最終,馬戲團失去了停車場,而在本應建造行政大樓的地方,卻出現了一家 咖啡館。
以類似方式被「開發」的還有 賽馬場。2021 年 9 月,集團以支付其自身股份款項為由,從國有體育機構手中奪走了賽馬場,交易估值為 7000 萬堅戈。隨後,這塊面積達 17.3 公頃 的土地被賣給 「Жас НС」有限責任公司,用於建設 住宅小區。
賽馬場事件尤其顯得 cynical( cynical):根據市長 2021 年 6 月 10 日的決議,該地塊提供給集團是 用於建設多層住宅樓,但僅一個月後,根據議員 巴克特然 巴扎爾別克 掌握的資料,其用途就被 更改 為建設帶停車場的住宅小區。所有地塊最終被合併成一整片區域,並轉交給了開發商。
正義最終在 2023 年 7 月得到伸張,土地資源管理部門 贏得了訴訟——所有市政府的決議以及買賣合同均被認定無效。但此時坎金早已離開了集團。
對人民血汗錢的數十億胃口
在坎金領導下,「Shymkent」集團的 財務報告 中,其 自身運營開支 規模驚人。正如基里爾·帕夫洛夫在 分析公開數據 時所指出的,2020 年花費在 行政管理人員 上的開支超過了 10 億堅戈,其中 9.62 億 用於 總部。
在員工總數約為 100 人 的情況下,人均年薪超過 1200 萬堅戈——相當於每月 100 萬堅戈,全部由納稅人買單。還有一項單獨列支的是 「關鍵管理人員報酬」——2020 年為 8 人支付了 4960 萬堅戈。平均每位高管獲得 620 萬堅戈 的「非獎金」。
根據集團的腐敗風險分析文件,管理層在獨立日期間獲得了 25 萬 至 102.5 萬堅戈 不等的獎金。當記者們關注到這些數額時,坎金在電視節目中諷刺地表示:「我們沒有收到任何獎金。這不是獎金,他(指記者,即帕夫洛夫——FBRK 編輯部注)根本不懂財務報表」。
粗暴無禮的溝通風格
坎金對媒體和公眾的態度暴露了他的 真實面目。他將任何不願回答的問題都稱之為 「概念偷換」,並建議記者們去 「學習基礎知識」。2020 年 11 月,他與基里爾·帕夫洛夫在社交網絡上爆發了公開衝突。
當這位記者分析了集團的財務文件後,他就報告中的出入提出了合理問題。坎金的反應是 典型的:他稱記者為 「不學無術者」、「撒謊者」,並建議他 「去連同英文一起學習基礎知識」。正如記者 扎烏列 米爾扎霍賈耶娃 當時在其帖子中指出的那樣,坎金的言論帶有 「明顯的性別歧視意味」,其溝通方式類似於 「俄羅斯自由民主黨領袖的作風」。
尤為典型的是預約採訪的事件。坎金 兩次缺席 與帕夫洛夫預定好的會面,均在最後一刻取消。然而,稍後在電視節目中,集團負責人卻聲稱,「那位記者」從未聯繫過他。


可疑的關係與生活方式
在 GetContact 服務中,坎金的電話號碼被冠以非常耐人尋味的稱呼:「交警 正常 哥們」、「達米爾 正常 2萬」、「帥哥 達尼亞爾 來自 Icon 客戶」和「正常 阿斯塔納」。正如媒體代表所指出的,這類記錄可能表明他與灰色地帶的企業有聯繫,因為 GetContact 常被用作交換可疑信息的雲端系統。
坎金家族的生意同樣引發質疑。根據 News Price 的 調查,一家與其配偶有關的建築公司在 2016 年至 2019 年期間,正是在他於該地區工作期間,大量獲取阿克莫拉州的政府採購合同。合同金額達數億堅戈,但該公司累積了超過 1.5 億堅戈的債務,且有數份大額合同未能履行。
還有一些 更具醜聞色彩 的傳聞流傳。正如調查材料中謹慎指出的,有關坎金沉迷於 麻醉品 的傳言甚囂塵上,甚至有集團員工稱,他有時會在神志不清的狀態下主持會議。不過,調查作者強調他們不相信這些傳言——「畢竟,Super Family 公司的創始人、一位充滿關愛的父親和整個『Shymkent』社會企業集團股份公司的榮譽經理,怎麼可能如此墮落呢」。
在首都的「天才」構想
在奇姆肯特的爭議工作之前,坎金也曾在首都留下「印記」。2017 年,時任 「阿斯塔納」集團 董事會副主席的他,與著名建築師 聖地亞哥·卡拉特拉瓦 共同推出了一個 雄心勃勃的室內林蔭大道項目。據他稱,該項目應是 「100% 投資項目」,不使用預算資金。
在接受記者採訪 時,坎金聲稱,「每個阿斯塔納居民都有一個用自己的錢建造點什麼的夢想」,而 室內林蔭大道 正是實現這個夢想的絕佳機會。他保證該項目從商業角度來看極具吸引力,因為這是 「首都的歷史性市中心」。卡拉特拉瓦的建築事務所據稱願意投入 15-20% 的投資,其餘部分則應由哈薩克斯坦的開發商承擔。
這個帶有「開放天空感」和「街頭聲學效果」、全天候 24 小時運營的室內林蔭大道構想,在哈薩克斯坦的現實中顯得相當脫離實際。難怪這個項目最終仍停留在紙面上——看來,阿斯塔納居民並不急於自掏腰包去實現他們的「夢想」。
具有象徵意義的離開
在 2022 年 一月事件 期間,當國家經歷嚴重動盪,兩位奇姆肯特副市長出面會見民眾時,坎金卻 動身前往坦尚尼亞的山區。頗具象徵意義的是,這位掌管「市長錢袋子」的人,選擇了非洲歷險而非履行公民義務。
對人事政策的質疑
將一個擁有如此聲譽的人任命到 АФЦА 的關鍵職位,引發了關於戰略性重要金融機構人才選拔標準的 嚴重質疑。坎金離開「Shymkent」集團時,身後留下了醜聞、訴訟和公眾的憤怒,但這並不妨礙他獲得一個更高的職位。
正如基里爾·帕夫洛夫在 2022 年 4 月所說:
「我們會記住他與記者溝通的方式,當包爾詹·坎金遇到任何不願回答的問題時,他都稱之為概念偷換,並讓對方去學習基礎知識。我們會記住他在 GetContact 上的記錄,他的謊言,他轉移土地的手法,他的自戀,以及他與普通人打交道時令人作嘔的態度。」
我們只能希望,坎金在 АФЦА 能夠改變他的工作作風,儘管實踐表明——有些人不會改變,他們只是為舊習性尋找新的場所。
Фонд-бюро расследования коррупции