今年六月,哈薩克斯坦總理官方資訊資源發布消息稱,政府已從儲備金中撥出31億堅戈,用於重建努林斯克集團輸水管線。
消息指出,這條早在1967年投入運營的主幹線網路,其老舊程度已高達90%。如今,政府終於決定對水利基礎設施進行全面現代化改造。
FBKC編輯部獲悉,2021年在科爾加爾任斯基區已進行過16公里輸水管線的重建,這項工程花費了國家約5億堅戈。
我們已向水資源與灌溉部發出正式詢問,以了解正在進行的重建工作詳情。
該部回覆稱,部分輸水管線的重建工作確實在幾年前進行過。
根據該部的回覆,位於科爾加爾任斯基區和葉金德科爾斯基區的集團輸水管線段處於危險狀態,導致當地居民飲用水的供應出現中斷。
因此,在2020至2021年間,對該危險管線段進行了維修工作,總金額為5.032億堅戈。
從該部的回覆中可以看出,目前已制定了兩項建設方案:一項是重建輸水管線的主幹部分,另一項是重建源頭設施。
為此,政府已於2024年6月24日從儲備金中撥款31.7億堅戈。
該部強調,鑑於葉金德科爾斯基區和科爾加爾任斯基區供水情況危急,必須採取緊急措施,更換輸水管並重建源頭設備。
如此看來,儘管在2020至2021年間已進行過維修工作,但上述地區的供水狀況並未改善。但原因何在?
可以推測,工作進行得不夠質量,因此僅僅過了幾年,輸水管線就再次狀況不佳。
或許,2020至2021年間的維修工作只是紙上談兵。若真如此,現在著手進行全面重建就顯得很合時宜,因為在此之後,將極難判斷幾年前的工作質量如何。
可能性有很多,因此本編輯部試圖釐清,2020至2021年間努林斯克集團輸水管線段的實際重建情況。
根據內部消息來源,葉金德科爾斯基區和科爾加爾任斯基區輸水管線段的建築安裝工作於2020年6月開始,並於2021年11月結束。
該項目的總承包商是「阿斯塔納 – 技術監督」有限責任公司,而項目的設計方則是「哈薩克水利」共和國國有企業。
有趣的是,根據該部的數據,項目總成本為5.032億堅戈,而在我們發現的文件中,這個數字卻不斷變化。
例如,在2021年12月10日的工程質量結論書中,所提供的預算確認項目總成本為超過5.79億堅戈,其中約4.8億堅戈為工程費用,420萬堅戈為設備費用,以及超過9500萬堅戈為「其他費用」。
根據2021年12月20日的項目竣工驗收單,項目總預算成本為超過5.79億堅戈,而實際成本則為超過5.03億堅戈。
根據水資源委員會的會議記錄,2021年7月12日,技術委員會決定對主合同進行修改,並延長將進行維修工作的主輸水管線段。
同一份記錄還顯示,2020年5月26日簽訂的主合同金額「扣除折扣後」為約4.88億堅戈。剩餘資金約為1.78億堅戈,這筆錢剛好足夠用於延長維修段。
然而,根據內部消息,「實際上」管線段的延長並未發生。
此外,記錄中指出,「阿斯塔納 – 技術監督」有限責任公司已完成該段的維修工作,但並未拆除舊管道,而項目原本也未要求這樣做。
新的管線是平行於舊管線安裝的,而舊管線仍在繼續使用。
會議上提出,需要進行額外的對接工作,以確保兩條管線能並行運作。
據我們所知,相關工作並未進行,因此很有可能,目前只有舊管線仍在運行。
然而,這還不是最有趣的。
FBKC編輯部獲得了「努林斯克集團輸水管線」企業總經理加姆扎特·薩甘德科夫致「哈薩克水利」負責人阿爾泰·葉爾扎索夫的函件。
薩甘德科夫先生在函中表示,該項目已於2021年完成驗收並投入運營。
但在向國家監管機構提交文件時,卻發現重建參與者未按規定辦理文件手續。
具體來說,這涉及技術會議期間商定的修改,項目設計方「哈薩克水利」本應將其納入文件,但根據薩甘德科夫先生的函件,該公司並未這麼做。
葉爾扎索夫先生於2022年9月5日的回覆中指出,「哈薩克水利」已履行其在項目中的所有義務,而將工作開始、暫停和恢復的情況通知國家監管機構是業主的責任。
無論如何,現在計劃通過新的重建項目來修復危險管線段。問題在於,還需要進行多少次重建,才能讓葉金德科爾斯基區和科爾加爾任斯基區的居民最終能夠持續獲得飲用水。
Фонд-бюро расследования коррупции