FBRK編輯部繼續推出系列報導，分析哈薩克各地區2024年最大規模的政府採購案。
本次我們關注的焦點是阿克莫拉州，該州最昂貴的合約集中在體育、基礎設施和醫療保健領域。以下將詳細探討每一項。
足球投資：13.5億堅戈
2024年3月，阿克莫拉州體育文化與運動局與「奧克熱特佩斯」足球俱樂部簽訂了一項金額達12億堅戈的重大合約。資金用於備戰和參加哈薩克共和國足球錦標賽。經費分配給女子隊（7740萬堅戈）和甲級聯賽隊（11.2億堅戈）。
值得注意的是，2024年11月，又進行了一次追加採購，為甲級聯賽隊提供了1.5億堅戈的服務。這兩筆交易均根據「單一來源」原則，未經招標程序即行簽訂，理由是「奧克熱特佩斯」是該地區唯一的職業足球俱樂部。這種做法是資助州級俱樂部的標準模式。
合約內容包括俱樂部的全面支持：從組建球隊陣容、確保訓練過程，到支付報名費和差旅費。球隊被設定了具體的成績指標——賽季結束時在所屬聯賽中不得低於第六名。
值得指出的是，對這支足球俱樂部的投資帶來了顯著成果。2024年，來自科克舍套的「奧克熱特佩斯」征戰哈薩克甲級聯賽並取得巨大成功，在積分榜上排名第一。球隊進行了28場比賽，取得20勝、3平、5負的戰績。得失球為進61球、失16球，為「奧克熱特佩斯」帶來63分。憑藉這一成績，俱樂部確保升級到哈薩克超級聯賽，參加2025賽季。
在2024年的哈薩克盃賽中，「奧克熱特佩斯」也有參賽，但在16強賽階段被淘汰，於點球大戰中以 8:9的比分負於「阿斯塔納」。儘管如此，2024年對「奧克熱特佩斯」來說仍是成功的一年，標誌著其重返哈薩克足球頂級聯賽。
有趣細節：客戶和供應商實際上是相互關聯的。「奧克熱特佩斯」足球俱樂部是隸屬於同一個體育文化與運動局的國營企業，而該局正是服務的採購方。這是地區體育隊伍的標準資助模式。
住宅區供電：超過10億堅戈
2024年5月，科克舍套市建設局向「Sinegor-Grain」有限公司購買了用於薩雷阿爾卡住宅區的供電網絡和變電站。交易金額超過10億堅戈。該項目旨在為關鍵社會設施提供電力：包括市民服務中心、診所、可容納280名兒童的幼兒園、可容納1200名學生的學校以及州立醫院。
項目的技術規格令人印象深刻：至少20公里的電纜線路、功率至少10千伏的輸電線路以及一個10/0.4千伏雙變壓器變電站。設備由哈薩克公司「Техпромресурс」於2023年製造。值得注意的是，交貨期限僅為21個日曆日，並提供一年保修。
然而，文件中沒有包含供應商選擇程序的競爭性信息以及項目成本的依據，這使得評估預算資金的使用效率變得困難。
衛生防疫服務：9.383億堅戈
阿克莫拉州衛生防疫監管局在2024年與共和國國營企業「國家鑑定中心」簽訂了兩項大型合約，以提供全面的衛生防疫服務。
2024年2月簽訂的第一份合約金額為10.7億堅戈，隨後縮減了近30%——降至7.526億堅戈。該合約包括持續到年底的實驗室檢測、消毒和滅蟲服務，並根據「公共衛生保護」計劃提供資金。
2024年9月，該局與同一供應商簽訂了第二份合約，金額為1.857億堅戈。資金用於在自然疫源地進行實驗室測量和疫點消毒。
這兩份合約均通過簡化的「單一來源」程序簽訂。選擇這種採購方法的理由是必須確保該地區衛生防疫服務工作的連續性。
第一份合約金額的大幅減少，可能表明預算支出得到了優化，並在年內對所需服務量進行了調整。在兩種情況下，供應商都必須使用僅經認證的 產品和設備，這些產品和設備須在哈薩克共和國及關稅同盟國家內獲得許可。
結論
對阿克莫拉州最大規模政府採購的分析顯示，「單一來源」採購方式佔主導地位。這種方法在需要確保流程連續性（如衛生防疫服務）或供應商具有特殊地位（如該地區唯一的職業足球俱樂部）的情況下是合理的。
對「奧克熱特佩斯」俱樂部的資助符合支持州級體育隊伍的普遍做法。在這種情況下，預算投資被證明是合理的——球隊不僅完成了最低目標（不低於第六名），還取得了最大成果，在甲級聯賽中獲得第一名，並確保了下一賽季晉級超級聯賽的資格。
此外，衛生防疫服務合約金額的大幅削減（比原計劃減少近三分之一）也值得關注，這可能表明年內預算優先事項進行了調整。
提醒您，我們之前曾報導過阿拉木圖最大規模的政府採購案。您可以點擊此鏈接詳細了解首都最昂貴的合約。
編輯部將繼續關注政府採購領域的情況，並在後續報導中呈現對該國其他地區的分析。
未完待續...