ФБРК編輯部繼續推出系列報導，聚焦2024年哈薩克斯坦各地區最大型政府採購案分析。
阿拜州在四個關鍵領域以巨額支出結束了這一年：住房政策、體育發展、公共服務以及社會 保障。讓我們深入了解每一個領域。
塞梅伊住房計劃：56億堅戈
塞梅伊市住房關係與住房監察局進行了一項大型住房計劃。年內，市政府向「亞洲」公司有限責任公司購買了位於卡拉蓋雷住宅區新建案中的469套公寓。
這項操作的規模令人印象深刻：從面積40-42平方米的緊湊型單室戶，到面積達67平方米的寬敞三室戶。所有物業均位於2023-2024年建造的現代九層磚砌建築中。
最昂貴的一筆交易是首次，金額為13.9億堅戈，購買104套公寓。住房單價根據面積和户型不同，平均從660萬到2080萬堅戈不等。
資金來源混合：共和國和地方 預算約提供15億堅戈，其餘金額由州預算貸款支付。交貨期限很短——從15到30天——這表明住房在簽訂合同時已準備好移交。
對於一個人口約33萬的州中心而言，購買近500套公寓是對公共住房庫存的一次顯著補充。
資料來源：https://www.fbrk.kz/articles/raskhody-regionov-2024-aktobe
足球投資：23.4億堅戈
阿拜州體育文化與運動管理局通過與「葉利邁足球俱樂部」公共基金簽訂的三份合同，向足球發展投入了大量資金。
主要合同金額為15.7億堅戈，用於組織和備戰球隊主力及預備隊參加全國性比賽。第二份合同金額為4.33億堅戈，旨在發展青少年足球。第三份合同價值3.416億堅戈，包含對基礎設施的詳細要求：至少五名持有歐洲足聯執照的教練、醫療人員和一個容量至少2000名觀眾的體育場。
值得注意的是，在兩份合同的執行過程中，其總成本減少了7440萬堅戈，這可能表明支出優化。
這項投資得到了回報：「葉利邁」在時隔十年後成功重返哈薩克斯坦超級聯賽，在聯賽中排名第六，並獲得了Qazaqstan Football League的認可，被評為「最佳管理」。俱樂部正在積極發展基礎設施，建造一座足球訓練館、一個訓練場和一個可容納12,500名觀眾的現代化體育場。
塞梅伊環境衛生清理：13.8億堅戈
三月，塞梅伊市客運與道路交通局與「塞梅伊塔扎雷克」有限責任公司簽訂了一份為期一年的合同，負責該州中心的綜合環境衛生清理工作。
承包商服務整個城市，分為四個標段，包括中心街道以及沃斯霍德、沃德內、沃斯托奇內、若拉曼、霍洛德內克柳奇等定居點的郊區。根據文件，技術裝備符合現代標準：配備了56種專用 設備，並安裝了GPS追蹤器以監控工作執行情況。
冬季 計劃規定，降雪開始後15-20分鐘內開始除雪，並在72小時內將積雪完全運走。夏季 計劃包括濕式道路清掃、夜間車行道沖洗以及每日清理垃圾箱。
根據「到2030年提高州居民收入」計劃，承包商必須通過國家入口網站「電子勞務市場」為失業者創造就業崗位。為確保履行義務，提交了4140萬堅戈的保證金。
舒利賓斯克社會住房：10.3億堅戈
十二月，扎納塞梅伊區住房與公共事業局與「鐵米爾阿爾格馬克」有限責任公司簽訂合同，在舒利賓斯克定居點為社會弱勢群體購買一百多套公寓。
資金來自兩個來源：8.27億堅戈來自州預算貸款，2.08億堅戈通過轉移支付。承包商在25個日曆日內完成了交付。
然而，文件處理的品質引發了嚴重問題。在技術規格書中，公寓的建造年份標註為1950年，這對於新建案來說是完全不可能的。許多欄位是形式化填寫的，而原產國則在哈薩克斯坦和澳大利亞之間變動。
儘管資金已全額使用，但公開資訊中缺乏關於這些公寓是否確實移交給有需要家庭的信息。沒有關於住房受益人數、選擇標準或計劃結果的數據。
結論
對阿拜州最大型政府採購案的分析揭示了一幅矛盾的局面。一方面，地區當局展現了社會領域的明確優先事項，將四項最大合同近70%的資金用於解決公民的住房問題。另一方面，招標組織中的系統性缺陷引發了嚴重質疑。
尤其是與「葉利邁」足球俱樂部的項目取得了成功，23.4億堅戈的投資帶來了具體成果。球隊重返超級聯賽，因最佳管理而獲得認可，並積極發展足球基礎設施。
文件處理的品質仍然不盡人意。在一份價值數十億堅戈的合同中，技術規格書中發現了令人震驚的錯誤。更令人擔憂的是，關於計劃社會效益的公開報告完全缺失——公民不知道有多少家庭通過針對社會弱勢群體的計劃真正獲得了住房。
地區當局可能需要加強在招標中吸引競爭對手的努力，提高文件處理的監管質量，並確保社會計劃成果的透明報告。否則，對預算資金使用效率的信任將始終存疑。
提醒一下，我們之前報導過阿克托別州的最大型政府採購案。欲詳細了解首都最昂貴的合同，請點擊此處。
ФБРК編輯部將繼續監測各地區的政府採購情況，並將呈現對其他州的分析。
未完待續...