Skip to main content

在现代化帷幕背后:哈萨克水资源公司的百万资金流向了哪里?

Submitted by Вера Александрова on
денежные купюры

编辑部掌握的文件显示,“哈萨克水利”国家公用企业在阿克莫拉州的分支机构存在大规模的财务违规行为。该企业每年从国家预算中获得数十亿坚戈用于为各地区提供饮用水。但种种迹象表明,这些资金正流向完全不同的方向。

这个故事的开端很平常——2022年2月初在科尔甘塔斯村进行的一次盘点。委员会发现缺失了229升AI-92汽油3127升柴油。总损失为660,208坚戈。文件已签署,物质损失已确认。这看起来像是一起普通的短缺事件。

但特别有意思的是以下情况。短缺的事实似乎早在2022年1月底内部委员会检查时就被发现了。此前的几天,工段长乌特罗先生撰写了一份解释说明,承认自己盗窃了不仅是燃料和润滑油,还有柴油发电站(价值数百万坚戈的独立发电机)和拖车(用于运输重型设备的专用挂车)。在解释说明中,乌特罗先生直接指出,他是按照科克舍套生产工段长巴尔塔别科夫先生的指示行事的。

值得注意的事实是:据我们的消息来源称,在这两名员工因承认盗窃而被解雇后,又被新的分公司经理叶尔波尔·阿斯克尔别克重新录用。事实证明,如今巴尔塔别科夫先生继续领导着科克舍套的工段,而乌特罗先生则再次在主要设施工作,受其领导。据我们的消息来源称,管理层甚至收到了我们已知的那些员工的感谢信

已经搞不清楚,哪件事更荒谬——是“哈萨克水利”潜在的盗窃规模之大,还是人们不得不习以为常地看待这件事。

我们不妨回想一下叶金德科利区科尔加尔任区努拉组群供水管道部分设施“改造”的情况。简单的算术。2020-2021年间,为维修16公里的供水管道拨款5.032亿坚戈。在2021年12月10日的工程质量评定书中,给出的金额是超过5.79亿坚戈,而水资源委员会会议纪要中显示的金额是4.88亿坚戈已考虑折扣)。

当时技术委员会决定,利用剩余的1.78亿坚戈延长维修路段。不过,我们的消息来源声称,实际上这一延长计划并未实施。与此同时,新的管线被铺设在了旧管线旁边,但为确保它们联合运行所需的必要工作并未进行。结果是,花费了数亿(有意思,钱去哪儿了?),但供水问题并未解决。

提醒一下,“哈萨克水利”国家公用企业与“努拉组群供水管道”国家公用企业因优化水资源管理的合并进程而联系在一起,该合并于2024年进行。这一决定是由这两家机构的财务违规、基础设施老化和管理效率低下所导致的。

“努拉组群供水管道”国家公用企业及其前负责人加姆扎特·萨甘德科夫也曾多次卷入可疑交易。例如,2024年初的审计发现,萨甘德科夫接收了未完工的建筑项目,给国家造成了超过4050万坚戈的损失。事件始于2022年与“欧洲-建设”有限责任合伙企业签订合同,对倒班工人宿舍和泵站屋顶进行维修,合同金额超过3800万坚戈。在合同到期前几周,合同金额增加了近一半——达到了6000万坚戈。2024年1月的检查显示,电力供应、供暖、供水和排污方面实际上未完成的工作被验收并支付了款项。

顺便提一下,据本编辑部消息,几年后的今天,该宿舍仍然未经维修,而萨甘德科夫目前的状况几乎无人知晓。

在全国各地“哈萨克水利”各分支机构存在系统性问题的背景下,情况显得更加荒谬。据该部内部审计司的数据,2024年的检查导致超过30人追究行政责任。在江布尔州的审计发现约10起非法使用水资源的事实。去年10月,还发现了涉及非法用水和国家采购的2000万坚戈违规行为

然而,尽管腐败丑闻接连不断,水资源部仍在持续向该行业注入巨额资金。正在进行一项大规模工作,即更换萨特帕耶夫运河上的19台水泵机组电气设备,已签订17台变压器的供货合同,采购了9套配套设备。为改善“哈萨克水利”各分支机构的物资技术基础,已开始采购757台套特种设备和交通工具,其中150台已移交给各分支机构,在投资计划框架内还额外采购了23台。

而就在不久前,即2025年5月初,伊斯兰开发银行批准向哈萨克斯坦提供贷款和赠款,用于实施一项旨在发展水利基础设施的大规模计划。在第一阶段,即2025年至2027年间,哈萨克斯坦将获得11.53亿美元,其中11亿美元将用于建设工程和数字化,5000万美元用于设计预算文件,350万美元作为加强机构能力的赠款。还需要具体说明谁将成为这些项目的主要执行者或至少是积极参与者吗?

这绝不是指水资源行业不需要这些资金,恰恰相反,这些资金是极度必需的。不过,所有这些资金,看起来,完全没有用在刀刃上

早在去年4月,总统就指出必须重组整个水资源管理体系,包括“努拉组群供水管道”。而且,根据已查明的事实,这种重组确实是迫在眉睫的,因为腐败模式正在以几何级数增长。