В июне этого года на официальном информационном ресурсе премьер-министра Казахстана появилась информация о том, что правительство выделило 3,1 млрд тенге резервных средств на реконструкцию Нуринского группового водопровода.
Сообщалось, что изношенность магистральной сети, введенной в эксплуатацию еще в 1967 году, доходит до 90%. И вот, наконец, правительство решило заняться комплексной модернизацией водохозяйственной инфраструктуры.
В распоряжении редакции ФБРК оказались сведения, что в 2021 году в Коргалжынском районе уже проводили реконструкцию 16 км водопровода, что обошлось государству примерно в 500 млн тенге.
Мы направили официальный запрос в министерство водных ресурсов и ирригации с целью подробнее узнать о проводимой реконструкции.
В министерстве нам ответили, что частичная реконструкция водопровода действительно проводилась несколькими годами ранее.
Согласно ответу министерства, участки группового водопровода в Коргалжынском и Егиндыкольском районах находились в аварийном состоянии, что привело к перебоям в обеспечении местного населения питьевой водой.
По этой причине в 2020-2021 годах на аварийном участке водопровода провели ремонтные работы на общую сумму 503,2 млн тенге.
Как следует из ответа министерства, на данный момент разработаны два строительных проекта: по реконструкции магистральной части водопровода и головных сооружений.
Для этих целей 24 июня 2024 года из резервных средств правительства выделили 3,17 млрд тенге.
В министерстве подчеркнули, что в связи с критической ситуацией с водоснабжением в Егиндыкольском и Коргалжынском районах, требуется принятие срочных мер по замене водоводов и реконструкции оборудования на источнике.
Выходит, что ситуация с водоснабжением в указанных районах не изменилась, несмотря на уже проводившиеся там в 2020-2021 годах ремонтные работы. Но почему?
Можно предположить, что работы были проведены некачественно, а поэтому хватило всего нескольких лет, чтобы водопровод вновь пришел в негодное состояние.
Возможно, ремонтные работы в 2020-2021 годах провели лишь на бумаге. В таком случае весьма удачно решили заняться полной реконструкцией водопровода, после которой, вероятно, крайне сложно будет определить, насколько качественно провели работы несколько лет назад.
Версий может быть множество, а потому наша редакция постаралась выяснить, как на самом деле проходила реконструкция участка Нуринского группового водопровода в 2020-2021 годах.
Согласно данным из внутренних источников, строительно-монтажные работы на участках водопровода в Егиндыкольском и Коргалжынском районах начались в июне 2020 года и завершились в ноябре 2021 года.
Генеральным подрядчиком проекта, автором которого является РГП «Казводхоз», выступило ТОО «Астана – Технадзор».
Интересно, что по данным министерства, общая стоимость проекта составила 503,2 млн тенге, в то время как в обнаруженных нами документах эта сумма постоянно варьируется.
Например, в заключении о качестве работ от 10 декабря 2021 года представлена смета, подтверждающая общую стоимость по проекту в размере более 579 млн тенге, из которых около 480 млн тенге – стоимость работ, 4,2 млн – стоимость оборудования и более 95 млн тенге - «прочее».
По акту приемки объекта в эксплуатацию от 20 декабря 2021 года, общая сметная стоимость проекта составила более 579 млн тенге, а фактическая – свыше 503 млн тенге.
Согласно протоколу совещания комитета по водным ресурсам, 12 июля 2021 года технический совет решил внести изменения в основной договор и удлинить участок магистрального водопровода, где будут проводить ремонтные работы.
Из этого же протокола следует, что сумма основного договора от 26 мая 2020 года составляла около 488 млн тенге «с учетом скидки». Остаток средств составил около 178 млн тенге, что оказалось как раз достаточным для удлинения ремонтного участка.
При этом, по данным из внутренних источников, продление участка фактически так и не произошло.
Кроме того, в протоколе указано, что ТОО «Астана – Технадзор» завершило работы по ремонту участка, однако не демонтировало старые трубы, что проект вообще-то и не предусматривал.
Новую линию труб установили параллельно старой, которую продолжают эксплуатировать.
На совещании озвучили, что необходимо провести дополнительные работы по врезке, чтобы обеспечить параллельную работу обоих линий.
По нашим сведениям, соответствующие работы так и не провели, поэтому вполне вероятно, что в эксплуатации сегодня находится только старая линия.
Но и это не самое интересное.
В распоряжении редакции ФБРК оказалось обращение гендиректора предприятия «Нуринский групповой водопровод» Гамзата Сагандыкова, направленное руководителю «Казводхоза» Алтаю Елжасову.
В обращении г-н Сагандыков сообщает, что приемка объекта в эксплуатацию осуществлена в 2021 году.
Однако при сдаче документации в органы госконтроля оказалось, что участники реконструкции ненадлежащим образом оформили документы.
В частности, речь шла об изменениях, оговоренных во время технического совещания, которые автор проекта – «Казводхоз» должен был внести в документацию, но согласно обращению г-на Сагандыкова, этого так и не сделал.
В ответе г-на Елжасова от 5 сентября 2022 года указано, что «Казводхоз» все свои обязательства по проекту выполнил, а уведомлять органы госконтроля о начале, приостановке и возобновлении работ обязан заказчик.
Как бы то ни было, теперь ремонт аварийного участка собираются проводить уже в рамках новой реконструкции. Вопрос в том, сколько еще реконструкций потребуется, чтобы у жителей Егиндыкольского и Коргалжынского районов наконец появилась питьевая вода на постоянной основе.