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从擅自砍伐到新公园:“红村”居民如何赢得与开发商的斗争

Submitted by Вера Александрова on
деревья

首都的居民“红村”小区最终在争取保护绿地的斗争中取得了期待已久的胜利,尽管开发商“Fiesta Hall”有限责任公司在其行为非法的情况下已经砍伐了所有树木。阿斯塔纳市政府撤销了住宅楼的建设许可证,在原本规划建设的场地上,将出现一个为市民服务的新公园

这片土地的归属曲折复杂。回顾一下,“红村”的居民们多年来一直自发创建并维护这片绿地,种植了树木和灌木。然而,地块的所有者“Fiesta Hall”有限责任公司却计划在此建造一座多层住宅楼

早在去年五月,阿斯塔纳市政府的会议纪要就建议对详细规划方案进行修正(ПДП),提议将有争议土地的用途从“住宅楼”改为“公园”。然而,在2024年6月14日,阿拉木图区检察院要求撤销这一决定,最终该建议于8月9日被废止。

2024年12月,情况再次发生变化。12月17日,在阿拉木图区区长办公室的倡议下,举行了关于在这块土地上建设公园议题的公众讨论会。投票结果几乎是全体一致:94名参与者投了“赞成”票,无人反对,仅有1人弃权。

显然,这样的结果让“Fiesta Hall”有限责任公司感到不满。2025年1月,开发商采取了果断行动。1月15日,法院批准了该公司与环境保护局之间的一份协议,根据该协议,环境保护局有义务发放树木砍伐许可证。尽管法院判决尚未生效,1月20日,该许可证已签发完毕。

该区居民随即作出反应。1月21日,他们就这项法院裁决提出申诉,指出在发放许可证时完全忽视了他们的意见。1月22日,居民们还单独向环境保护局提起了诉讼,要求撤销砍伐许可证本身。

不等法院最终裁决,2月19日,开发商开始砍伐树木。据当地活动人士称,居民们曾试图自行阻止施工,劝说不要毁坏树木。尽管警方和一名要求开发商推迟砍伐的市政府代表进行了干预,“Fiesta Hall”有限责任公司仍无视所有呼吁。砍伐的树木被锯成小块运走,残枝败叶则被就地焚烧。

 

 

2月27日,阿斯塔纳市法院行政诉讼审判委员会作出了首个有利于居民的裁决,撤销

3月18日,阿斯塔纳市专业跨区行政法院作出了另一项有利于居民的裁决,认定树木砍伐许可证非法并予以撤销。法院还向阿斯塔纳市长发出了关于违规行为的特别裁定,要求采取相应措施并追究相关人员的责任。

同一天,法院驳回了开发商的诉讼请求,开发商试图对关于在该地块建设公园的公众讨论会议纪要提出异议。 

值得注意的是,根据2024年1月通过的《阿斯塔纳市2035年总体规划》,该地块属于休闲区,禁止建造与居民休闲无关的设施。

斗争的顶峰是3月26日的决定,阿斯塔纳市政府撤销完全停止。

预计今年将对详细规划方案进行最终修改,将该地块规划为公园,此后区政府将着手进行区域美化工作

尽管树木已被砍伐,“红村”的居民们还是成功捍卫了这块土地。现在,活动人士们正致力于追究开发商非法行为的责任。

“红村”的故事清楚地表明,公民的积极行动、对公共事务的热心、坚持不懈以及坚定的公民立场,确实能够影响当局的决策,并使城市环境变得更好。尽管经历了暂时的挫败和障碍,居民们的集体努力最终战胜了开发商的商业利益,展示了在保护公共空间和城市绿地方面,公民参与的有效性