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"哈萨克斯坦太空旅行"贸易航天公司

Submitted by Вера Александрова on
Қазақстан Ғарыш Сапары

2023年2月,哈萨克斯坦共和国农业部下属的土地资源管理委员会哈萨克斯坦国家航天公司(АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары»)签订了一份价值11.4亿坚戈的合同,内容涉及利用航天器进行地球遥感的相关服务。这些服务包括为制作数字农业用地地图而进行的航空摄影测量。

然而,有理由认为,哈萨克斯坦国家航天公司只是将从外国供应商处低价购买的图像进行转售。该公司正作为客户,为突厥斯坦州、阿克托贝州、阿特劳州、库斯塔奈州、东哈萨克斯坦州和西哈萨克斯坦州采购超高分辨率航天图像。这些地区正是哈土地资源管理委员会与哈萨克斯坦国家航天公司合同技术规格书中指定的区域。

结果是,哈萨克斯坦国家航天公司并未使用其直接控制的自家卫星进行拍摄,而是简单地转手从外国供应商处购买航天图像,同时打着国家空间数据运营商的旗号,这使得他们能够签订单一来源合同。

据推测,图像的供应商是中国卫星图像销售公司——北京航天世景信息技术有限公司(China HEAD Aerospace Technology Co),这家公司因向与“瓦格纳”私人军事公司有关的组织提供乌克兰领土的卫星图像而受到美国制裁

此前,记者兼社会活动家基里尔·帕夫洛夫多次声称,哈萨克斯坦国家航天公司提供的是不准确的卫星数据 考虑到,例如,哈萨克斯坦国家航天公司自身不进行火灾分析,而是收钱向政府部门提供外国卫星公开可获取的数据——那么,为什么信息会延迟发布,以及数据与实时指标存在差异的问题,就迎刃而解了。

试想一下,如果哈萨克斯坦共和国紧急情况部拥有实时数据,仅在火灾方面本可以避免多少风险、损失和不合理的预算支出。

此外,近期哈萨克斯坦国家航天公司发布消息称,超过81%的作物处于糟糕状态——但经核实,信息恰恰相反。这就引出了一个问题——到底谁在使用这些地理信息服务?

结果是,哈萨克斯坦每年投入数十亿坚戈用于卫星监测,但这项监测不仅未能完成既定任务,反而明显失败了。 只需回想一下,他们是如何未能及时发现阿拜州和库斯塔奈州的火灾、布扎奇半岛的甲烷泄漏,以及每年都让各州政府措手不及的洪水。

根据政府采购网站的数据,哈萨克斯坦国家航天公司还与杰特苏州数字技术管理局签订了土地数字化合同。2023年初,签署了一份合同,旨在基于科克苏区、叶斯克尔迪区、卡拉塔尔区、阿克苏区和塔尔迪库尔干市的遥感数据创建数字土地平衡表。6个月后,又签署了类似协议,对阿拉科尔区、克尔布拉克区、潘菲洛夫区、萨尔坎区和泰克利市的领土进行数字化。哈萨克斯坦国家航天公司总共从杰特苏州获得了约3亿坚戈。

此外,哈萨克斯坦国家航天公司还与各州紧急情况部门签订了一系列单一来源合同,提供航天监测服务,各州为此平均支付约600万坚戈。同时,哈萨克斯坦国家航天公司还与哈萨克斯坦共和国国防部签订了一份合同,提供卫星导航监测服务,费用约为800万坚戈。 

除此之外,国家机构“植物检疫诊断与预测共和国方法中心”每年向哈萨克斯坦国家航天公司支付2200万坚戈,用于获取地理信息系统访问权限,以进行水文气象观测和太空环境监测。

这一切都还好,如果不是因为哈萨克斯坦国家航天公司本身是从外国供应商那里购买所有这些服务的话。仅在今年,哈萨克斯坦国家航天公司就向美国公司Maxar Intelligence Inc.支付了约61.1415万美元用于提供航天图像服务,并向另一家美国公司Planet Labs支付了94万美元用于Data Access卫星群数据的订阅服务。 

这再次证实,哈萨克斯坦国家航天公司打着国家空间数据运营商和拥有哈萨克斯坦本国图像的旗号,经常充当中间商的角色,而这任何能够进入外国市场的其他组织都可以做到。

根据哈萨克斯坦国家航天公司2022年的财务报告,其根据地球遥感航天系统服务合同以及科学研究服务合同获得的收入约为36亿坚戈。 这样一来,哈萨克斯坦国家航天公司自身拥有在2023年开展这些工作的资金,却额外从国家机构那里收取这些服务的费用。

值得注意的是,哈萨克斯坦国家航天公司在其官方网站上声称,哈萨克斯坦全境,包括100%的耕地和林地,均已实现数字化。然而,截至2022年底,卫星的折旧和摊销金额按货币计算几乎达到29亿坚戈,哈萨克斯坦国家航天公司将其计入公司亏损。

此外,截至2022年12月31日,哈萨克斯坦国家航天公司在其定期存款账户中有12.4亿坚戈。利息收入约为1.5亿坚戈,并计入股份公司的收入。该公司另有18亿坚戈存放在“阿斯塔纳银行”股份公司的账户中,该银行后来被吊销了银行经营许可证,但承诺返还资金。
 


 

另一方面,代表公司主要管理人员的4位高层领导,在2022年获得了总额为9400万坚戈的报酬。在2021年,同样的人员构成获得的报酬总额约为8900万坚戈。值得注意的是,报酬包括工资和其他短期福利。

本刊编辑部(ФБРК)认为,所有与航天领域商业关系相关的交易都应是公开的。我们也认为,哈萨克斯坦国家航天公司应按照其宣称的目标开展活动,而不是打着哈萨克斯坦卫星及其所谓高性能的幌子,向国家转售外国航天器的图像。