В феврале 2023 года Комитет по управлению земельными ресурсами Минсельхоза РК заключил с АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» договор, стоимостью в 1,14 млрд тг, на услуги, связанные с использованием космических объектов для дистанционного зондирования Земли. Данные услуги подразумевали аэрофотосъемку для создания цифровых сельскохозяйственных земельных карт.
Однако, есть основания полагать, что снимки АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» попросту перепродает, закупая их по более низкой цене у иностранного поставщика. Қазақстан Ғарыш Сапары выступает в качестве заказчика космических снимков сверхвысокого разрешения по Туркестанской, Актюбинской, Атырауской, Костанайской, Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях. Именно эти регионы указаны в технической спецификации договора КУЗР РК с НК «ҚҒС».
Получается, Қазақстан Ғарыш Сапары вместо того, чтобы сделать снимки с собственных спутников, которые находятся под их прямым контролем, попросту перекупает космические снимки у иностранного поставщика при этом прикрываясь статусом национального оператора пространственных данных, что позволяет им заключать контракт из одного источника.
Предполагается, что поставщиком снимков стала китайская компания по продаже спутниковых изображений China HEAD Aerospace Technology Co, которая находится под санкциями США из-за того, что поставляла спутниковые снимки территории Украины организациям, связанным с ЧВК «Вагнер».
Ранее журналист и общественник Кирилл Павлов неоднократно заявлял, что Қазақстан Ғарыш Сапары предоставляет некорректные спутниковые данные по стране. Если учесть, что, к примеру, по пожарам ҚҒС не проводит собственную аналитику, а за деньги предоставляет ведомствам данные иностранных спутников, находящиеся в открытом доступе - вопрос, почему информация публикуется с задержкой, а данные разнятся с показателями в настоящем времени отпадает сам собой.
Представьте, сколько рисков, потерь и нерационального расходования бюджетных средств можно было избежать на одних только пожарах, будь у МЧС РК актуальные данные.
Также недавно КҒС выложило информацию о том, что более 81% посевов находится в плачевном состоянии - на поверку информация подтвердилась с точностью до наоборот. Отсюда возникает вопрос - кто в реальности пользуется этими геосервисами?
Выходит, Казахстан ежегодно вкладывает миллиарды в спутниковый мониторинг, который не только не справляется с поставленными задачами, но и откровенно их проваливает. Достаточно вспомнить, как проглядели пожары в Абайской и Костанайской областях, выбросы метана на Бузачах или наводнения, которые ежегодно становятся новостью для акиматов.
Согласно данным сайта госзакупок, Қазақстан Ғарыш Сапары также заключило договоры по оцифровке земель с Управлением цифровых технологий области Жетісу. В начале 2023 года был подписан договор на создание цифрового земельного баланса на основе данных дистанционного зондирования Коксуского, Ескельдинского, Каратальского, Аксуского районов и г. Талдыкорган. Спустя 6 месяцев такое же соглашение заключили на оцифровку территорий Алакольского, Кербулакского, Панфиловского и Сарканского районов и г. Текели. В общей сложности НК «ҚҒС» получило от области Жетісу около 300 млн тг.
Кроме того, АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» заключило ряд договоров из одного источника с областными ДЧС по предоставлению услуг космического мониторинга, который обходится регионам в среднем в 6 млн тг. Также, у НК «ҚҒС» имеется договор с Минобороны РК на предоставление навигационных услуг спутникового мониторинга, стоимость которых составляет порядка 8 млн тг.
Помимо этого, РГУ «Республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов» ежегодно приобретает у Қазақстан Ғарыш Сапары доступ к геоинформационной системе для гидрометеорологического наблюдения и экологического мониторинга из космоса за 22 млн тг.
Все бы ничего, если бы не тот факт, что Қазақстан Ғарыш Сапары само приобретает все эти услуги у иностранных поставщиков. Только за этот год НК «ҚҒС» заплатило порядка $611 415 американской компании Maxar Intelligence Inc. за услуги по предоставлению космических снимков и $940 000 другой американской компании Planet Labs за услуги по подписке на доступ к данным спутниковой группировки Data Access.
Это в очередной раз подтверждает, что НК «ҚҒС», прикрываясь статусом национального оператора пространственных данных и наличием казахстанских снимков, зачатую попросту выступает в качестве перекупщика, которым могла бы стать любая другая организация, имеющая выход на иностранный рынок.
Согласно финансовой отчетности АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» за 2022 год, выручка по договорам на услуги космической системы дистанционного зондирования Земли и услуги по научным исследованиям составляет порядка 3,6 млрд тг. Выходит, ҚҒС владеет средствами для проведения данных работ в 2023 году, однако дополнительно получает от госорганов деньги за эти услуги.
Стоит отметить, что на своем официальном сайте Қазақстан Ғарыш Сапары заявляет, что вся территория Казахстана, в том числе 100% пахотных земель и лесных угодий оцифрованы. При том, что на конец 2022 года износ и амортизация спутника в денежном эквиваленте составляла почти 2,9 млрд тг, которые ҚҒС списало на убытки компании.
Кроме того, по состоянию на 31 декабря 2022 года у Қазақстан Ғарыш Сапары 1,24 млрд тг находились на срочных депозитарных счетах. Выручка составила около 150 млн тг и была зачтена в качестве дохода АО. Еще 1,8 млрд тг компании лежали на счетах АО «Астана банк», который позже был лишен лицензии на проведение банковских операций, однако обязался вернуть деньги.
Руководство компании, представляющее ключевой управленческий персонал в количестве 4 человек, в свою очередь по итогам 2022 года получило вознаграждение на сумму 94 млн тг. В 2021 году сумма вознаграждений составила порядка 89 млн тг при том же составе персонала. Отмечается, что вознаграждение состоит из заработной платы и прочих краткосрочных выплат.
Редакция ФБРК считает, что все операции, касающиеся коммерческих отношений космической отрасли должны находиться в свободном доступе. Мы также считаем, что национальная компания Қазақстан Ғарыш Сапары должна реализовывать свою деятельности в соответствии с заявленной, вместо того, чтобы прикрываясь наличием казахстанских спутников и их якобы высококачественной работоспособностью, перепродавать государству снимки иностранных космических аппаратов.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии