根据2025年的结果，农业部报告称，牛（КРС）存栏量计划已超额完成。然而，最高审计院的审计发现，部分统计数据的可靠性以及国家粮食安全评估方法存在问题。
牲畜存栏量审计发现了什么
据最高审计院数据，2025年牛存栏量计划为800.1万头，而根据农业部的数据，实际指标达到了816.7万头。
与此同时，审计人员分析了牛存栏量统计数据的收集是否准确。报告指出，在2023年1月，牲畜数量下降了22.6%，即减少190万头。然而，到2025年1月，一系列地区的指标出现了异常高的增长速度。
哪些地区的增长最为显著
审计人员指出，在绝对值方面，几个地区的存栏量恢复最为显著。
在阿拜州，该指标从2023年的负32.05万头变为2025年的正33.18万头。
在突厥斯坦州，记录显示从负17.8万头转变为正21.53万头，而在西哈萨克斯坦州（ЗКО），则从负5.01万头转变为正20.02万头。
此外，还指出牛存栏量数据与该国牛奶和肉类产量的增长速度不一致。
如何评估粮食安全水平
农业部报告称，已实现“粮食商品保障水平”这一目标指标。根据农业部的业务数据，实际指标达到105.8%，而计划为80%。
然而，核查显示，有六类产品未能达到国内市场的保障水平。这六类产品是：禽肉（78%）、鱼类（75%）、苹果（73%）、香肠制品（66%）、奶酪和奶渣（56%）以及白砂糖（34%）。
为什么最终指标存在问题
正如最高审计院指出的，最终的高保障水平是由于某些产品类别的大幅超额完成而实现的。特别是，葵花籽油指标为363%，面粉指标为210%。
审计人员认为，在这种情况下，总体指标的实现具有形式性，因为在一系列社会重要食品上仍存在进口依赖。
此外，报告指出，现行的粮食安全水平计算的方法论建议未考虑食品消费的生理标准。
背景与意义
审计人员此次的结论并非农业领域牲畜统计和数据质量问题的首次信号。
此前，库斯塔奈州检察院报告称，在卡梅斯金区发现有1910头家畜被虚假接种的情况，以及牲畜存栏量统计报告被虚增了537头。此外，检查还发现兽药储存违规和未遵守疫苗接种期限等问题。
2025年6月，库斯塔奈州阿乌利耶科尔区检察院发现在“家畜识别”数据库中有1764例虚假录入不存在牲畜的情况，以及6806例录入并未实际进行的疫苗接种信息的情况。
“西哈萨克斯坦州兽医”公共协会主席、兽医学博士盖萨·阿布萨季罗夫此前也曾批评兽医安全领域的官方报告。据他称，地区检察院的检查发现了虚假接种和虚报不存在牲畜的情况。
该领域的问题也与兽医服务的状况有关。目前，哈萨克斯坦一名兽医专业人员负责约2000头牲畜的看护，而标准为750头。专家认为，这使疫情监控和牲畜统计工作变得更加困难。
