哈萨克斯坦经济部提交了关于城镇新标准的法律草案

哈萨克斯坦国家经济部提交了一份关于《行政区划结构宪法性法律》草案的咨询文件，该草案旨在修订居民点的标准并明确其地位。

为何制定新法律

据 “公开监管法律法案” 门户网站数据，该草案的讨论将持续至2026年4月8日。该部指出，制定该文件的必要性源于新版《宪法》以及现行的1993年法律已过时，未能考虑当代城市化与数字化进程。

居民点类别的修订

起草者建议根据实际人口数量和经济类型来明确居民点的分类。

具体而言，草案规定，在具备必要基础设施的前提下，将城镇的最低人口门槛降低至500人。

同时建议明确乡村居民点的标准：其中至少一半的就业人口从事农业工作的区域可被归类为乡村居民点。

此外，还特别考虑了28个隶属于州级市行政管辖的城镇的情况。文件指出，这些城镇的发展水平不符合城市特征，并提议建立机制将其转为乡村居民点类别。

小城市的地位保留

文件考虑了人口不足5万人的州级市情况。哈萨克斯坦有八个这样的城市——库尔恰托夫、特克利、普里奥泽尔斯克、萨兰、阿尔卡雷克、利萨科夫斯克、拜科努尔和卡拉扎尔。

尽管不符合正式门槛，但草案考虑到其工业、科学、文化或历史意义以及发展前景，允许保留这些城市的地位。

新类别及权限明确

草案还提议引入“独立定居点”概念——这些对象并非行政区划单位，但需进行登记。具体包括气象站、铁路会让站、农场及其他经济设施。

此外，文件还规定了要明确国家机关的权限，并界定在解决行政区划结构问题时代表政府的人员范围。

数字化与边界描述

另一项变更涉及行政区划单位的登记。草案提议从使用示意图转向带有坐标边界描述的地图。

同时还规定通过统一的国家数字登记册进行数据管理。

目标指标是将边界和地址数据的更新时间从六个月缩短至一个月。

前景与成效评估

起草者认为，赋予行政区划结构规范以宪法地位，应能提高国家领土组织的稳定性。

文件列出的预期成果包括：提高各级政府间决策的协调性，以及更新边界和地址的数字数据。