在马吉利斯（议会下院）全体会议上，哈萨克斯坦人民党（НПК）党团领袖马赫拉姆 马赫拉莫夫向文化和信息部长艾达 巴拉耶娃提交了一份议员质询，要求确保社会组织及媒体外国资金来源的完全透明。
根据国家收入委员会（КГД）的数据，2025年上半年，有186名个人和法人实体接收了外国资金，然而具体金额、捐助方及资金使用目的对公众仍然保密。
该质询的依据是所谓的“外国代理人登记册” ——即接收外国政府及国际组织资金或其它财产的人员名单。资金接收方包括社会活动人士、人权组织、媒体机构以及外国非政府组织（НПО）的驻哈分支机构。据多家媒体估计，此类资金总额每年可能达到约6000万美元。
马赫拉莫夫提醒道，仅美国国际开发署（USAID）在过去十年间就以赠款形式向哈萨克斯坦提供了超过1.5亿美元。这些数字表明外部资金在该国社会及媒体领域的影响力之大。
现行登记册仅记录了接收资金的事实，并未披露关键信息：具体谁是捐助方、每个接收方获得了多少金额、资金用于哪些具体目的、支出如何监管以及纳税情况如何。
质询中特别关注了所谓的二次 赠款问题。其运作机制如下：资金首先进入外国组织的分支机构，然后在国内进行再分配，最终到终端执行者层面时，完全脱离了国家和社会的监督视野。议员将此称为立法 缺陷，它制造了一个庞大的灰色地带。
质询指出了此类融资的潜在 风险：推广与哈萨克斯坦社会格格不入的意识形态、人为加剧社会紧张局势、煽动公民间的对立，以及打着人权活动的幌子破坏社会团结。在复杂的国际形势下，这些威胁需要国家做出系统性应对。
哈萨克斯坦人民党党团提出要求，呼吁采取具体 立法 措施。议员们坚持要求紧急制定修正案，强制披露每位捐助方的信息、每个接收方及每笔赠款的完整融资额、项目的详细目的以及已完成工作的报告。
同时还需引入强制性年度公开 报告制度，进行独立审计，并公布纳税数据。建议大幅加强对隐瞒或歪曲外国融资信息行为的处罚力度。
此项议员质询提出的问题，在大型资助方卷入国际丑闻的背景下显得尤为迫切。正如人民党党团所指出的，社会有权了解外部金融影响国内进程的真实规模与目的。完全透明、严格监管和个人责任，应成为保护国家信息主权的工具。
