哈萨克斯坦共和国国家税务委员会财政部公布了2024年下半年获得外国资助的个人和公司新登记册,这使我们能够评估过去两年哈萨克斯坦各类机构获得外部融资的动态和规模。
需要注意的是,这份非正式被称为“外国代理人登记册”的文件,是国家提高本国资金流动透明度政策的延续。
据该部门数据,从2023年到2024年,共有295家机构和个人提供了来自国外的收入信息。其中,118个主体定期报告,96个主体不定期报告,而81个主体仅一次性提交了报告。
关于2024年下半年纳入登记册的完整人员名单,可通过此链接查阅。
财务指标令人瞩目:2023年,267个收款人申报的收入总额为287亿坚戈;而2024年,尽管报告主体数量减少至218个,但资金总额仍达272亿坚戈。由此可见,每位收款人的平均收入额呈现增长趋势。
国家税务委员会将境外付款信息记录与公开制度视为一种机制,旨在提高公众信任度并确保非政府组织(NPO)及其他机构融资的透明度。
该登记册的形成历史始于2018年,当时税法加入了要求外国资助收款人必须提交报告的规定。该法律适用于提供法律援助、进行社会学研究和民意调查的机构及个人。
2022年,《税法》第29条补充了关于在国家税务委员会官方网站上强制公布登记册的规定,而第一份公开名单于2023年9月公布。
外国资助问题具有两面性。一方面,诸如英特尔和三菱等跨国公司为其在哈萨克斯坦的代表处提供资金,这带来了就业岗位的创造和基础设施的发展。此类活动的成果显而易见,旨在促进国家的经济发展。
另一方面,资助目标不明确的非政府组织则会引发合理质疑,因为外国机构可能打着慈善倡议的幌子,追求其自身的政治利益。
例如,美国国际开发署 (USAID)曾向多个团体输送资金,包括那些从事特定价值观宣传的团体,而这些价值观并不总是符合哈萨克斯坦社会的传统价值观。
总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫在最近一次库鲁尔泰大会上明确阐述了国家立场,指出国际非政府组织多年来一直以传播民主原则为借口干涉他国内政。同时,外国纳税人的资金往往被挪作他用。
建立并公布外国资助收款人登记册,是确保国家安全和维护主权的重要一步。
公民有权知道谁以及出于何种目的向本国输送大量财政资源。这一机制并未侵犯隐私权,而是在活动自由与维护国家利益之间建立了必要的平衡。
在当今世界,信息与金融影响已成为地缘政治博弈的工具,资金流动的透明度是维护国家政治稳定和独立的必要条件。
因此,外国资助登记册并非限制性工具,而是一种开放机制,使社会能够评估哈萨克斯坦各类机构获得外部融资的性质及其后果。
Фонд-бюро расследования коррупции