ФБРК редакциясы Қазақстан өңірлеріндегі 2024 жылғы ірі мемлекеттік сатып алуларды талдауға арналған материалдар сериясын жалғастырады.
Бұл жолы біз Солтүстік Қазақстан облысындағы жағдайды зерттедік, мұнда рекордтық сомалар спорттық жобаларға және жылжымайтын мүлік сатып алуға бағытталған.
ФУТБОЛДЫҚ МИЛЛИАРДТАР: ҚАРАПАЙЫМ НӘТИЖЕЛЕРГЕ 1,92 МЛРД ТЕҢГЕ
Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің Дене шынықтыру және спорт басқармасы 2024 жылғы ақпанда «Қызыл-Жар СК» Футбол клубы» ЖШС екі ауқымды келісімшарт жасасты. Бірінші шарт облыс құрама командасын дайындау және республикалық жарыстарға қатысу үшін 1,2 млрд теңгені құрады. Екінші келісімшарт Екінші лига командалары арасындағы Қазақстан біріншілігіне дайындық қызметтерін 720 млн теңге сомасына көздеді.
Екі шарт та өтпеген сауда-саттықтан кейін «бір көзден» оңайлатылған тәртіппен жасалды. Мұндай тәсіл бәсекелестіктің жоқтығын білдіреді және бюджет қаражатын жұмсау тиімділігіне теріс әсер етуі мүмкін. Өңірлік футбол бағдарламасы үшін 2 млрд теңгеге жуық жиынтық шығыстар облыстық бюджет үшін елеулі сома болып табылады.
Айта кетейік, екінші келісімшарттың бастапқы құны 800 млн теңге болды, алайда 2024 жылғы желтоқсанда қосымша келісіммен сома 80 млн теңгеге төмендетілді. Мұндай түзету шығыстарды оңтайландыруды немесе көрсетілетін қызметтер көлемін қайта қарауды көрсетуі мүмкін.
НӘТИЖЕЛЕР ШЫҒЫНДАРДЫ АҚТАМАЙДЫ
Клубтың 2024 жылғы спорттық жетістіктері өршіл қаржыландыру аясында өте қарапайым болып шықты. Қазақстан чемпионатында «Қызыл-Жар СК» маусымды кестенің екінші жартысында аяқтап, Еурокубок аймағы үшін күресе алмады. Кубоктық науқан да айтарлықтай нәтиже бермеді — команда турнирдің ерте кезеңдерінде шығып қалды.
Осы аяда бюджеттік қолдау деңгейі пропорционалды емес болып көрінеді. Инфрақұрылымды дамыту және резервтерді дайындау туралы мәлімдемелерге қарамастан, клуб ұлттық жарыстарда елеулі прогресс көрсеткен жоқ. Қазақстан Кубогындағы серпіліс — қызылордалық «Қайсарды» жеңу және жартылай финалға шығу — аталған келісімшарттардың қолданылу мерзімі аяқталғаннан кейін тек 2025 жылдың көктемінде болды.
ҚЫЛМЫСТЫҚ ІС ЖӘНЕ ЖАБЫРАЛУЛАР
Футбол клубындағы жағдай 2024 жылғы қарашада күтпеген дамуға ие болды. Солтүстік Қазақстан облысының прокуратурасы «Қызыл-Жар СК» ФК ЖШС лауазымды тұлғаларына қатысты бюджет қаражатын жымқыру фактісі бойынша қылмыстық іс қозғады. Іс материалдарында клубтың экс-президенті Григорий Лорияның есімі аталады.
Тексеруге әлеуметтік желілерде жарияланған клубтың көп миллиондық қарыздары туралы ақпарат себеп болды. Прокурорлық тексерулер мемлекеттік қаражаттың мақсатсыз пайдаланылғанын растады. Тергеудің басқа мәліметтері ҚР Қылмыстық-процестік кодексінің талаптарына сәйкес жарияланбады.
Клуб басшылығы «тергеу органдарына толық көмек көрсетуге» дайын екенін және жағдайды реттеу шараларын қабылдайтынын мәлімдеді. Алайда, қылмыстық істің қозғалу фактісі облыстық бюджеттен спорттық мақсаттарға бөлінген 2 млрд теңгеге жуық қаражаттың мақсатты пайдаланылуын күмән тудырады.
ТҰРҒЫН ҮЙ МӘМІЛЕСІ: 15 КҮН ІШІНДЕ 1,18 МЛРД ТЕҢГЕ
2024 жылы Петропавл қаласы әкімдігінің Құрылыс, сәулет және қала құрылысы бөлімі «Мирас Group» ЖШС құны 1,18 млрд теңге тұрғын үй ғимаратын сатып алу туралы келісімшарт жасасты. Мәміле «өтпеген сатып алулар бойынша бір көзден» сатып алу шеңберінде ресімделді, бұл бәсекелес ұсыныстардың жоқтығын көрсетеді.
Шарттың ерекшелігі өте қысқа жеткізу мерзімі болды — қазынашылықта тіркелген сәттен бастап небәрі 15 күнтізбелік күн. Бұл ғимараттың дереу беруге дайын екендігін көрсетеді және алдын ала дайындалған мәмілені меңзеуі мүмкін. Келісімшарт сомасына 126,4 млн теңге мөлшеріндегі ҚҚС кіргізілген, аванстық төлемдер қарастырылмаған.
Қаржыландыру облыстық бюджеттен күрделі шығыстар бағдарламасы бойынша жүзеге асырылды. Сатып алынатын ғимаратқа осындай мәмілелер үшін стандартты 12 айлық кепілдік мерзімі белгіленген. Жеткізуші шарттың орындалуын қамтамасыз ету үшін 35,4 млн теңге кепілдік енгізді.
ЖҮЙЕЛІ МӘСЕЛЕЛЕР
Солтүстік Қазақстан облысының ірі сатып алуларын талдау бәсекелессіз жеңілдетілген тәртіппен келісімшарттар жасасудың тұрақты үрдісін анықтайды. Мұндай практика бюджет қаражатын тиімсіз жұмсау қауіпін тудырады және сыбайлас жемқорлық схемаларына ықпал етуі мүмкін.
Әсіресе, миллиардтаған сомалар тиісті спорттық жетістіктерге әкеліп қана қоймай, бюджет қаражатын жымқыру фактісі бойынша қылмыстық тергеу нысанасына айналған футболдық келісімшарттардағы жағдай алаңдатады. Клубтың лауазымды тұлғаларына қатысты қылмыстық істің қозғалуы мемлекеттік қаражаттың тиімділігі мен мақсатты пайдаланылуы туралы сұрақтардың негізділігін растайды.
ҚОРЫТЫНДЫЛАР
Солтүстік Қазақстан облысының 2024 жылғы мемлекеттік сатып алулары бюджет қаражатын жұмсау тиімділігін бақылауды күшейтудің сыни қажеттілігін көрсетеді. «Бір көзден» келісімшарттар жасасу практикасы қосымша негіздемені және ашықтықты талап етеді.
Спортқа салынатын миллиардтаған инвестициялар нақты нәтижелілік критерийлерімен және қол жеткізілген көрсеткіштер туралы жария есептілікпен сүйемелденуі тиіс. Жылжымайтын мүлікпен ірі мәмілелер бағалардың негізділігі мен нарықтық жағдайларға сәйкестігіне мұқият сараптаманы қажет етеді.
Еске сала кетейік, бұған дейін біз Атырау облысының ірі мемлекеттік сатып алулары туралы жазған болатынбыз. Елорданың ең қымбат келісімшарттарымен осы сілтеме арқылы толық танысуға болады.
ФБРК редакциясы мемлекеттік сатып алу саласындағы жағдайды мониторингілеуді жалғастырады және келесі материалдарда елдің басқа өңірлерінің талдауын ұсынады.
Жалғасы бар...