Астаналық сот кінәлі деп таныды ФБРК негізін қалаушы және «Қазақ шувашы» Telegram-арнасының авторы Кирилл Павловты әлеуметтік желілерде жалған ақпарат таратты деп. 5 маусымда оған Қазақстанда шегіртке шабуылының ауқымы туралы жарияланымы үшін ҚР ӘҚБтК-нің 456-2-бабы 3-бөлігі бойынша 78 640 теңге (20 АЕК) мөлшерінде айыппұл салынды.
Әкімшілік іс қозғалды мамыр айының соңында ауыл шаруашылығы министрлігі аграрлық сарапшыны сотқа бергеннен кейін. Ведомство Павловты фермерлердің егістіктеріне шегіртке шабуылы және мемлекеттің зиянкестермен күресу әдістері туралы дұрыс емес мәліметтер таратты деп айыптады.
4 маусымдағы сот отырысында ауыл шаруашылығы министрлігінің өкілдері блогердің ақпарат көздерін және оның агроөнеркәсіптік инфрақұрылым мәселелеріндегі құзыреттілігін анықтауға тырысты. Министрліктің адвокаты Павловтан шегіртке тақырыбын жариялау үшін оның аккредиттелген маман болып табылатынын белсенді түрде сұрады.
Процесс барысында терминологияға қатысты келіспеушіліктер туындады. Павловтың атап өтуінше, сөз шегірткенің таралу ареалы, жұқтыру алаңы және өңдеу аумағы арасындағы айырмашылық туралы болды. Оның айтуынша, ол дәл таралу ареалы – шегіртке пайда болуы мүмкін аумақ туралы жазған, алайда министрлік мұндай түсіндірумен келіспеген.
Сотта статистикалық деректердегі сәйкессіздіктерге ерекше назар аударылды. БҰҰ-ның Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымының (FAO) мәліметі бойынша, өткен жылы Қазақстанда шегіртке жұқтырған аумақ 11 млн гектардан асқан, ал ауыл шаруашылығы министрлігінің деректері бойынша бұл көрсеткіш 2,5 млн гектарды құраған.
Отырыс барысында министрлік адвокаты бастапқыда FAO-ны «лицензиясы жоқ түсініксіз шетелдік фирма» деп атаған, алайда кейінірек ведомство өкілдерінің бірі бұл ұйымды Қазақстан белсенді ынтымақтасатын БҰҰ жанындағы беделді халықаралық құрылым деп мойындады.
Павлов өзінің аналитикалық материалдары тек ауыл шаруашылығы министрлігінің ресми деректеріне негізделгенін алға тартты. Ол құқық қорғау органдарының шегіртке туралы жарияланымдар авторларына назар аударуына таңданыс білдіріп, ведомство өз деректерінің объективтілігін негіздеуі керектігін атап өтті.
Сот процесі барысында сарапшының халықаралық ынтымақтастығына қатысты мәселелер де көтерілді. Министрлік өкілдері оның американдық серіктестермен жұмысына қатысты талаптар білдіріп, бұл, олардың пікірінше, елдің ақпараттық қауіпсіздігіне қатер төндіруі мүмкін деп санады.
Кирилл Павловтың ісі онлайн кеңістікте жалған ақпарат тарату туралы ҚР ӘҚБтК-нің 456-2-бабын қолданудың кезекті мысалы болды. Бұл норма әлеуметтік желілердегі дұрыс емес мәліметтермен күресу үшін енгізілген, алайда оны қолдану жиі сөз бостандығының шекаралары және мемлекеттік органдарды сынға алу құқығы туралы пікірталастарды тудырады.
Шешім шығарылғаннан кейін ФБРК негізін қалаушы жағдайға түсініктеме беріп, айыппұлды «сарапшылар қауымдастығына аяққа оқ ату» деп атады. Оның пікірінше, болжамдар жасаудан және ресми статистиканы сыни тұрғыдан талдаудан аналитиктерді тойтаруы мүмкін қауіпті прецедент жасалды. Сарапшы әртүрлі салаларда – астық өнімділігінен инфляция көрсеткіштеріне дейін ресми деректер мен шындық арасындағы жүйелі сәйкессіздіктерді атап өтті.
Іс жалған ақпарат туралы заңнаманы қолданудың шекаралары туралы маңызды сұрақтарды көтереді – халықаралық ұйымдардың деректеріне және ресми мемлекеттік статистикаға сүйенетін сарапшының жарияланымдарын дұрыс емес мәліметтерді тарату деп санауға бола ма?
Бұл жағдай мемлекеттік статистиканың ашықтығы және азаматтардың ауыл шаруашылығындағы жағдай туралы дұрыс ақпарат алу құқығы проблемаларының өзектілігін көрсетеді.