Правительство утвердило Комплексный план мероприятий по противодействию теневой экономике на 2026–2028 годы. Документ определяет целевые показатели по снижению доли теневой экономики в ВВП и предусматривает внедрение цифровых инструментов для повышения прозрачности экономических процессов.
ЧТО ПРЕДУСМАТРИВАЕТ УТВЕРЖДЕННЫЙ ПЛАН
По данным МИА «Казинформ», план утвержден постановлением Правительства, которое вступило в силу со дня подписания.
Согласно документу, в соответствии с Концепцией развития малого и среднего предпринимательства в РК до 2030 года уровень теневого оборота в экономике должен составить не более 14,5% к ВВП в 2026 году, не более 14% — в 2027 году и не более 13,8% — в 2028 году.
В документе отмечается, что теневой сектор экономики представляет угрозу экономической безопасности государства, сдерживает развитие малого и среднего бизнеса, снижает уровень конкуренции и уменьшает поступления в государственный бюджет.
КАКИЕ ОТРАСЛИ ВОШЛИ В ЧИСЛО ПРИОРИТЕТНЫХ
Комплексный план распространяется на пять приоритетных сфер:
- здравоохранение и социальные услуги;
- торговлю;
- образование;
- строительство;
- сельское хозяйство.
При этом перечень не является закрытым. В документе указано, что он может корректироваться при выявлении новых сфер, подверженных применению серых схем.
КАКУЮ РОЛЬ ОТВОДЯТ ЦИФРОВИЗАЦИИ
Одним из ключевых направлений плана определена цифровизация. Предусмотрено создание цифровой платформы для сопоставления данных налоговых, таможенных, трудовых и отраслевых информационных систем. Предполагается, что такой механизм позволит выявлять наиболее уязвимые участки, где применяются серые схемы, а также отслеживать их перемещение между секторами экономики.
В производственном секторе документ предусматривает цифровую прослеживаемость в сельском хозяйстве, нефтегазовой отрасли и строительстве, а также интеграцию цифровых систем с таможенными платформами для контроля движения продукции.
В сфере торговли и услуг предусмотрены переход к цифровым форматам рынков (Digital bazaar), расширение маркировки товаров и автоматизация контроля за оборотом подакцизной и социально значимой продукции.
В социальной сфере план включает внедрение автоматизированных систем верификации услуг, ценового мониторинга и комплаенс-аудита для снижения рисков фиктивных операций и нецелевого использования бюджетных средств.
Кроме того, в документе говорится, что автоматизация процедур должна способствовать сокращению коррупционных рисков за счет минимизации человеческого фактора.
НА КАКИХ ПРИНЦИПАХ ОСНОВАН ДОКУМЕНТ
Комплексный план разработан с учетом действующих принципов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Среди них — использование данных в режиме, близком к реальному времени, раннее выявление рисков, добровольная легализация вместо давления на бизнес и управление по измеримым результатам.
Также в документе отмечается, что на этапе подготовки плана были исключены меры, предусматривающие введение новых обязательств для бизнеса или ужесточение регулирования.
Инструменты искусственного интеллекта планируется использовать для мониторинга исполнения Комплексного плана и оценки достижения установленных целевых показателей.
Постановление уже вступило в силу.
