Суд обязал АО «КазНИИСА» вернуть в государственный бюджет 894 млн 177 тыс. тенге по спору, связанному с договорами на обследование объектов Алматы на сейсмостойкость. Решение апелляционной инстанции вступило в законную силу 13 марта 2026 года.
КАК ВОЗНИК СПОР
По данным BES.media, 29 июня 2017 года управление городского планирования и урбанистики Алматы заключило с АО «КазНИИСА» два договора государственных закупок на общую сумму 1 млрд 330 млн 224 тыс. тенге. Работы предусматривали паспортизацию и обследование объектов недвижимости на сейсмостойкость.
Первый контракт стоимостью 799,1 млн тенге касался 7027 объектов, второй на 531,1 млн тенге — ещё 3131 объекта.
КАКИЕ ПРОВЕРКИ ПРОВОДИЛИСЬ
В 2021 году специалисты ТОО «Улан Строй Экспертиза» по инициативе департамента Комитета национальной безопасности (КНБ) провели аудит. После этого прокуратура Алматы обратилась в суд.
30 марта 2023 года экономический суд удовлетворил иск и взыскал с АО «КазНИИСА» первую часть суммы — 436 млн 47 тыс. тенге. Решение вступило в законную силу.
Позднее, в рамках новой проверки, проведённой с участием департамента внутреннего государственного аудита по городу Алматы комитета внутреннего государственного аудита министерства финансов и ТОО «NurAdi», специалисты в заключении от 19 июня 2024 года указали на финансовые нарушения на сумму 1 млрд 330 млн 224 тыс. тенге, подлежащую возмещению в бюджет.
КАК ПРОХОДИЛО РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
В мае 2025 года прокуратура Алматы подала новый иск о взыскании оставшейся суммы — 894 млн 177 тыс. тенге.
Представители АО «КазНИИСА» не согласились с требованиями и просили применить трёхлетний срок исковой давности. Также ответчик заявлял о нарушениях при проведении проверки и подаче иска.
Суд первой инстанции в августе 2025 года удовлетворил требования прокуратуры в полном объёме. Суд пришёл к выводу, что срок исковой давности не истёк, поскольку отсчёт начался после судебного решения 2023 года, которым был установлен факт нарушений.
Согласно приведённым сведениям, АО «КазНИИСА» находится в 100-процентной государственной собственности. Учредителем общества является комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства промышленности и строительства.
ЧТО ВЫЯСНИЛОСЬ В АПЕЛЛЯЦИИ
Апелляционное производство началось 28 ноября 2025 года в Алматинском городском суде.
В ходе рассмотрения выяснилось, что в рамках расследования уголовного дела была проведена дополнительная судебно-экономическая экспертиза. Согласно её выводам, работы по контрактам были выполнены полностью, а ущерб государству не установлен. После этого 27 марта 2025 года Генеральная прокуратура прекратила уголовное дело за отсутствием состава преступления.
Из-за наличия противоположных выводов судебная коллегия назначила новую судебно-экономическую экспертизу, проведение которой поручили институту судебной экспертизы по городу Алматы. Содержание этого заключения в материалах публикации не раскрывается.
После возобновления процесса 13 марта 2026 года апелляционная коллегия оставила решение суда первой инстанции без изменений и отклонила жалобу АО «КазНИИСА».
ЧТО ОЗНАЧАЕТ РЕШЕНИЕ СУДА
После вступления решения в законную силу общая сумма средств, взысканных по двум судебным процессам, составила 1 млрд 330 млн 224 тыс. тенге.
Суд указал, что наличие подписанных актов приёмки и произведённой оплаты само по себе не подтверждает качественное и полное выполнение работ. В постановлении отмечается, что выводы специалистов были получены уполномоченными органами и оценены судами вместе с другими доказательствами.