ФБРК 與 法人聯合會(ОЮЛ)「歐亞協會『綠色經濟』」 共同揭露了在阿斯塔納疑似非法 焚燒醫療廢物 的事實。
調查期間獲得的無人機影像和照片資料顯示,危險廢物在一個設置於 海運 集裝箱 內的 自製焚燒爐 中被焚燒,過程中排放出 濃密的黑煙 和特有的 化學氣味。焚燒地點附近發現了一個 非法 堆埋場,堆滿了醫療材料,構成潛在的生物和環境危害。


調查細節
根據影片資料,廢物處理過程發生在阿斯塔納市「薩雷阿爾卡」區的一處場地。畫面中捕捉到一名身份不明的男子,正從一輛「嘎斯」廂型車中觀看焚燒過程。
尤其令人擔憂的是 處理方法。焚燒是在一個簡易搭建的金屬爐中進行,該爐配有自製煙囪,安裝在一個20噸的海運集裝箱內。該設施未配備過濾系統或安全的熱處理技術,對環境和當地居民健康構成直接威脅。

土地使用與責任問題
進行廢物處理的這塊土地,目前由 「Akуrys2037」有限責任公司 臨時有償長期使用,其所有者是 穆爾達舍夫·包爾詹·薩達克巴耶維奇。該公司專注於辦公房地產的租賃、轉租和管理。
值得注意的是,該地塊的指定用途是 「經營用於儲存藥品、診斷和消毒製劑的倉庫」,這可能與該地實際用於焚燒醫療廢物的行為不符。
涉嫌執行者及其信譽
根據「綠色經濟」提供的資訊,涉嫌處理危險醫療廢物的可能是 「KazMedProf」有限責任公司,但截至發稿時,尚無官方確認此信息。僅有一些間接跡象 (垃圾類型、集裝箱、地點) 可能指向該公司涉案。
該公司的歷史因一系列法律問題而蒙上陰影。2022年10月,「KazMedProf」有限責任公司因未執行關於消除 違反環境法規 的指令而被追究行政責任。該公司未能在規定期限內獲得處理、中和、利用和銷毀危險廢物所需的許可證,理由是 缺乏資金能力。
目前,「KazMedProf」有限責任公司因強制執行案件 拖欠國家 124萬堅戈 的債務,銀行賬戶被凍結,被禁止進行公證行為,並且因2024年7月與 金融監管局 簽訂的合同中發生 盜竊煙草製品 醜聞,而被認定為政府採購的不誠信參與者。
2024年9月,法人聯合會「歐亞協會『綠色經濟』」起訴「KazMedProf」有限責任公司,要求其暫停活動並吊銷許可文件,理由是其在醫療廢物處理過程中違反環境法規、設備不符合規定標準、土地使用違規以及取得的許可文件不合法。然而,法院 駁回了 訴訟,理由是程序性問題:法院裁定,法人聯合會無權提起此類訴訟,因為根據法律,只有 社會團體 才能提出此類要求。
必須採取行動
醫療廢物對環境和公眾健康構成 嚴重威脅。它們可能含有 傳染性病原體、有毒化學物質 和 放射性物質,需要特殊處理和處置。在沒有適當過濾的情況下簡陋焚燒此類廢物,會導致有害物質排放到大氣中,污染土壤和地下水。
此情況需要主管部門——生態局、衛生服務部門和檢察機關——進行徹底調查。有必要檢查在指定地點處理醫療廢物的合法性、所使用的處理方法是否符合環境和衛生標準,以及是否遵守土地指定用途。
為此,ФБРК 編輯部已向 阿斯塔納市生態局、衛生部流行病學監督委員會 和 哈薩克斯坦共和國總檢察院 發出正式請求,要求對所發現的事實進行核查,並根據現行法律採取適當措施。
同時,查明土地所有者是否了解在其土地上進行的活動性質,以及此類活動的法律依據,也至關重要。查明所有情況,並在確認違規行為時追究責任,可以作為一個重要信號,表明市場所有參與者都必須遵守環境規範。
結論
此情況清楚地顯示了哈薩克斯坦危險廢物管理監管體系的缺陷。儘管有相關法律法規,但其實際執行往往不盡人意。對從事危險廢物處理的公司缺乏有效監管,為環境安全和公眾健康帶來了風險。
有必要加強對此類企業活動的監管,加重對違反環境法規行為的處罰,並制定更有效的機制來打擊危險廢物管理領域的非法活動。只有採取綜合方法來解決此問題,才能確保環境安全和保護公民健康。
Фонд-бюро расследования коррупции