在阿克莫拉州科什市,今年二月,由私营公司«СпецТрейдТМ»有限责任公司出资安装的«大都会»交通管理系统已移交至市政府资产。四个月后的6月4日,同一家公司以5700万坚戈中标了交通信号灯设施的维护项目。
据SotReport.kz报道,此次竞标缺乏竞争,且存在多项违规行为。共有三家公司参与投标:«СпецТрейдТМ»有限责任公司、«СпецСтройСервис-KZ»有限责任公司和«Research and Development Solution»有限责任公司。
据悉,在今年之前,科什市交通信号灯已根据前市长盖达尔·凯瑟诺夫签署的备忘录,整合至ASUDD(自动化交通管理系统)中。该系统此前由«СМЭУ-Астана»有限责任公司负责现代化改造和维护。

据报道,去年11月——在新市长阿扎马特·卡普舍夫上任后——该市交通信号灯与哈萨克斯坦的软件(ПО)系统断开连接。
市政府表示,前任承包商«关闭了软件访问权限»,迫使他们安装新软件。然而,记者指出,市政府是自愿断开与哈萨克斯坦程序的连接,并已于今年1月31日就此致函说明。
«科什市交通信号灯设施的断开,是由承包机构(«Кокжал»有限责任公司)与客户(市交通管理局)协商后进行的»,该部门写道。
随后发现,市政府决定安装俄罗斯软件——«大都会»。
部门代表解释此举是«不愿依赖之前的供应商»,并声称该产品据称是«公开可用»的。然而,记者指出,在哈萨克斯坦使用«大都会»软件受其版权所有者控制,并限制第三方公司使用。
此外,媒体声称,市政府在组织交通信号灯维护竞标时,未充分关注一系列情况:
- «大都会»软件缺乏质量认证证书;
- 中标«大都会»系统交通信号灯维护政府采购的竞标者,此前«无偿»安装了«大都会»软件;
- 参与投标的第二家潜在供应商,不具备履行政府采购合同义务所需的必要设备(若中标);
- 第三家潜在供应商未持有«大都会»软件版权所有者的必要培训证书。
事实证明,第二家投标方——«СпецСтройСервис-KZ»——为履行义务,向«Астана қалалық жарық»租用了起重机。根据adilet.gov.kz的数据,该起重机因出租方债务问题被扣押,使得租赁在法律上存疑。
与此同时,财政部正在审议一项草案,拟修改根据赠与合同向国家移交资产(包括知识产权)的程序。
«若该文件获得批准,公司在移交软件时,必须获得信息化领域授权机构的结论。这意味着过时、重复或低效的解决方案将较少被纳入国有资产»,消息中指出。
回顾一下,去年11月,FBRK编辑部曾分析过科什市交通信号灯维护合同价格的变化。我们还报道了哈萨克斯坦道路基础设施总支出增长的情况。
Фонд-бюро расследования коррупции