熱水供應中斷因房屋未準備好供暖季已成為阿斯塔納的系統性問題。以科什卡爾巴耶夫大街80號樓為例,官方機構解釋了此類中斷的機制以及各單位之間的責任分配。問題的根源在於住戶、管理公司和資源供應組織之間複雜的互動系統。
回顧一下,科什卡爾巴耶夫大街80號樓的居民自7月17日起因未完全收集用於準備供暖季的資金而仍無熱水。執行工作的承包商是Azimut個體企業,其提供了超過120萬堅戈的商業報價。資金是透過轉帳和現金非正式收集的,這引發了關於集體中斷供水合法性的質疑。
「阿斯塔納-熱力運輸」股份公司在對本編輯部的官方回覆中證實,此次中斷是根據區政府的工作任務指令進行的。該公司援引了《熱能使用規則》,根據該規則,若未能在規定期限內執行地方執行機構的指令且缺乏供暖季技術準備證明,則停止供應熱能。
「多層住宅樓的熱水供應系統是整棟樓共用的,且在技術上不可能關閉或連接個別住戶」,資源供應組織解釋道。
同時,「阿斯塔納-熱力運輸」股份公司強調,它不參與組織資金收集,這是服務組織的職權範圍。
區政府則表示,在中斷之前,已與居民代表和資源供應組織共同召開了居民全體會議。根據他們的資料,7月10日發出了初步中斷通知。
關於非正式資金收集,當局解釋道:住戶業主有權根據全體會議的決議收集資金。而透過「阿斯塔納-統一結算中心」有限公司收集則需要一至兩個月的時間,需要獲得超過51%居民支持的會議記錄,並伴隨銀行手續費。
區政府也指出了其權限的局限性。根據地方自治法,地區當局對資源供應組織缺乏監管和監督職能。因住房關係引起的糾紛將通過司法程序解決。
在完成必要工作後,該樓的熱水已於7月25日恢復,但據居民稱,他們被給予截至8月5日的期限以最終消除所有缺失。
與此同時,類似的情況也在伊列大街30/2號樓發展,那裡有超過100戶家庭無熱水可用。據居民稱,在7月25日計劃性中斷後,他們的公寓中仍未出現熱水。原因相同——缺乏用於維修熱力節點的專項資金。此案例的特殊之處在於,該樓屬於國家住房基金,居民並非住戶業主。
阿拉木圖區政府已任命於7月29日與居民及相關授權機構舉行第二次會議。當局表示,只有在滿足所有技術要求後,才能恢復熱水供應。
這形成了一個惡性循環:有些居民願意支付,有些則不願意,而熱水同時對所有人中斷。技術上別無他法——系統是整棟樓共用的。同時法律規定,維護共有財產應由所有業主負責,即使並非所有人都準備好分攤維修費用。最終,那些已經支付了自己份額的誠實居民受害,卻被迫等待其他人繳清費用。
Фонд-бюро расследования коррупции