保护和发展竞争署（АЗРК）提议限制“Отбасы банк”股份公司在抵押贷款领域的业务。该银行计划仅被允许在国家计划框架内发放贷款。
该消息源自АЗРК关于2023年商品市场竞争状况的报告。在此期间，抵押贷款市场被描述为“高度集中且竞争不发达”。
在银行中占据主导地位的是“Отбасы банк”股份公司、“ЦентрКредит银行”股份公司、“Bereke Bank”股份公司以及“自由金融哈萨克斯坦银行”股份公司。
“与此同时，‘Отбасы банк’股份公司在国家计划之外的住房抵押贷款市场上占据主导地位，即有能力控制该市场并对整体条件产生重大影响”，消息中称。
根据分析结果，АЗРК提议向哈萨克斯坦国家银行、金融市场调节与发展署、国民经济部、财政部发送关于采取以下措施的建议：
- 引入针对性的抵押贷款补贴，以借款人的社会身份为导向。抵押贷款补贴应直接发放给借款人，而非通过银行。银行仅应提供市场利率，并相互竞争。
- 在法律层面规定，公民从统一养老储蓄基金（ЕНПФ）中一次性领取的养老金作为改善居住条件的专项存款，存入二级银行的账户，从而使公民能够在任何二级银行（БВУ）以更优惠的条件积累资金。
- 对税法进行修订，针对二级银行住房贷款的消费者，降低其从工资中偿还住房贷款利息部分的个人所得税。
- 引入国家参与首付的机制——“双重抵押贷款”。第一笔贷款由国家发放给属于社会类别的人员作为首付，第二笔贷款由二级银行发放以支付剩余房价。随后国家“冻结”已发放的首付贷款。消费者将贷款所得的首付存入计划申请抵押贷款的商业银行。之后，消费者首先向商业银行偿还抵押贷款部分。只有在这部分偿还完毕后，才向国家返还首付金额。同时，首付贷款的利率应显著低于商业银行的抵押贷款利率。
- 减少中间贷款和临时贷款的份额，并将“Отбасы банк”股份公司撤出该市场的商业领域（即国家计划之外）。
- 在国家抵押贷款计划框架内设定固定房价。