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谁从哈萨克斯坦海外法律纠纷中获利

Submitted by Вера Александрова on
Bolashak Consulting Group

在司法部由臭名昭著的马拉特·别克塔耶夫领导期间,通过“Bolashak Consulting Group”在外国法院为哈萨克斯坦辩护的国际律师名单已公布。

2024年1月,新任司法部长阿扎马特·叶斯克拉耶夫表示,为在国外保护国家利益,将建立一个由本地哈萨克斯坦公司和专家组成的律师库。

很可能,哈萨克斯坦在世界法院的惨痛经历——以前司法部长马拉特·别克塔耶夫及其关联“Bolashak Consulting Group”公司的活动为例,促使他做出了这一决定。

“Bolashak”公司为哈萨克斯坦仲裁程序所聘请的人员之一,是位于华盛顿特区的英美律师事务所“Norton Rose Fulbright” (NRF)负责人马修·哈里斯·柯特兰

他擅长仲裁案件,曾代表哈萨克斯坦在涉及阿纳托尔加布里埃尔·斯塔蒂的诉讼中,以及在相关的与Ascom Group SATerra Raf Trans Trading Ltd丹尼尔·查普曼等人的案件中提供辩护。

众所周知,哈萨克斯坦根据NRF和马修·柯特兰的建议所采取的法律行动,旨在拖延和取消对斯塔蒂旗下公司“Tristan Oil”的赔偿支付,这导致哈萨克斯坦纳税人损失了巨额资金

在斯塔蒂案的仲裁法庭上,哈萨克斯坦的另一位代表是帕特里夏·纳西米恩托,她是法兰克福国际律师事务所“Herbert Smith Freehills” (HSF)的合伙人,也是德国争议解决法律团队的负责人。

她领导了反对向“Tristan Oil”公司支付赔偿的法律斗争,制定了一项跨司法管辖区的策略,试图同时指控斯塔蒂欺诈,并阻止赔偿支付。

2023年10月,马拉特·别克塔耶夫因涉嫌滥用职权被捕。据报道,他每年都与一家关联公司签订政府合同,很可能就是“Bolashak Consulting Group”,以提供明显不必要的服务,给国家造成了巨大损失。

该计划如下:受聘参与哈萨克斯坦境外诉讼的国际律师事务所及其合伙人,必须将其服务账单提交给“Bolashak Consulting Group”公司。而这家公司则从哈萨克斯坦司法部获得资金。

“Bolashak Consulting Group”是一家私营公司,因此其财务不透明。目前尚不清楚谁真正控制着“Bolashak”,以及该公司收取多少服务费。

媒体报道称,通过“Bolashak Consulting Group”转移预算资金的想法正是马拉特·别克塔耶夫提出的。“Bolashak”公司的员工正是哈萨克斯坦司法部的前雇员

据推测,“Bolashak Consulting Group”由加尼·比捷诺夫管理。他此前曾领导国家财产权保护部门,在那里为哈萨克斯坦在国际投资争端中的利益进行辩护,涉及的索赔金额高达数亿美元。

根据Intelligence Online的数据,加尼·比捷诺夫通过“Herbert Smith Freehills”进行的活动与前述帕特里夏·纳西米恩托的业务有关:

“比捷诺夫是‘Bolashak’为其寻求哈萨克斯坦政府外国顾问的人。这些顾问包括律师帕特里夏·纳西米恩托,她也在‘Herbert Smith Freehills’的法兰克福办公室工作,此前曾在‘Norton Rose Fulbright’工作”

此外,有消息称,哈萨克斯坦与斯塔蒂的法律纠纷是由前总理卡里姆·马西莫夫和商人凯拉特·博兰巴耶夫协调的,后者此前因在向国有公司“QazaqGaz”转售俄罗斯天然气过程中贪污145亿坚戈而被判刑。“QazaqGaz”与“俄罗斯天然气工业股份公司”的合资企业曾出现在斯塔蒂资产被征收的案件中。

所有由“Bolashak Consulting Group”经手的案件都给哈萨克斯坦纳税人带来了无法计数的损失。哈萨克斯坦在斯塔蒂案上已经花费了超过3亿美元的诉讼费用。此外,应付赔偿金每年还按2500万美元的利率计息。

在往年,司法部在针对斯塔蒂的诉讼上花费了其总预算的22%至48%。例如,2014年司法部的总支出为1.73亿美元,是该部门近10年来的最高支出水平。在1.73亿美元中,仲裁费用为3890万美元(占司法部总开支的22%)。针对斯塔蒂的仲裁诉讼花费最多的年份是2021年——6030万美元,占该部门总开支(1.252亿美元)的48%。

在拨出的资金中,有多少落入了哈里斯·柯特兰、帕特里夏·纳西米恩托以及“Norton Rose Fulbright”和“Herbert Smith Freehills”两家公司手中尚不得而知。但很明显,这些知名的外国律所并不介意通过一家中间公司运作,以便在哈萨克斯坦的诉讼中牟利。

多年来,马拉特·别克塔耶夫试图营造积极解决哈萨克斯坦主要国际诉讼的假象,但实际上,他很可能是在拖延时间,以侵占和重新分配预算资金。

目前,别克塔耶夫仍处于羁押状态。我们希望他能受到应有的惩罚。但哈萨克斯坦是否有意追回花在“Bolashak Consulting Group”、“Norton Rose Fulbright”和“Herbert Smith Freehills”上的数百万美元,以及是否会追究那些参与盗窃哈萨克斯坦纳税人钱财的国外知名律师的责任——这仍然是个谜