阿特劳州政府提起诉讼,要求确认前业主之间签订的土地买卖协议无效。争议区域此前曾是一个对当地居民具有历史意义的重要场所——舍甫琴科公园。不过,我们从头说起。
在20世纪20年代,这里曾是中心广场,安葬着被白匪军枪杀的首批苏维埃工作者,以及在阿特劳(原名古里耶夫)与叛乱分子战斗中牺牲的保卫者。不久,少先队员们在墓地周围建起了公园,并在埋葬处竖立了方尖碑。


如同常见的情况,苏联解体后,公园和纪念碑都被废弃了。21世纪初,市政府显然无视此地的历史意义,将公园连同合葬墓一起出售给了私人开发商。如今,公园已是一片空地,计划在此建设住宅小区。


顺便一提,这个最古老的城市公园以著名乌克兰作家塔拉斯·格里戈里耶维奇·舍甫琴科的名字命名,他曾被押送经此地向曼格什拉克流放。显然,此地对阿特劳具有特殊的历史、文化和社会意义。
揣测前市政府为何决意出售公园并不难。俗话说,只要有钱,什么都可以。我们决定梳理一下这个历史上曾孕育阿特劳城市公园的地点的历届所有者之间的错综复杂关系。
二十多年来,这片历史公园的土地几经易手。FBRK编辑部设法查明,几乎所有此前拥有这片公园用地的公司,都以某种方式与同一批人有关联。
公开资料显示,阿特劳最古老公园的首个所有者是2002年12月成立的"Azimut-2002"有限责任公司。该公司的创始人是莉迪亚·阿科皮扬和柳博芙·谢尔盖耶娃。根据部分媒体的报道,这两位女士曾参与伪造文件和非法私有化公寓、办理房产手续以及处理贷款问题,以便侵占他人财产。目前,她们在47起案件中的罪行已被证实。
不过,根据我们的数据,该地块是在2003年6月登记的。此后共有过5个公司所有者:"欧亚公园"有限责任公司(2003年6月至2005年10月)、"阿特劳服务有限公司"(2005年10月至2007年6月)、第99号建筑管理局有限责任公司(2007年6月至2012年8月)、"里海建设超"有限责任公司(2012年8月至2017年5月)和"阿特劳工程建筑-AIS"有限责任公司(2020年12月至今)。
第99号建筑管理局有限责任公司和"里海建设超"有限责任公司的拥有者是亚历山大·兹韦尔霍夫斯基。"阿特劳工程建筑-AIS"有限责任公司的创始人之一是弗拉基米尔·帕克。目前,这两人之间并未发现明显的直接关联。然而,我们确定,兹韦尔霍夫斯基和帕克曾是合作伙伴,此前他们也共同拥有过"欧亚公园"有限责任公司和"阿特劳服务有限公司"。



第99号建筑管理局有限责任公司因执行程序对"阿克潘"有限责任公司负有220万坚戈的债务,以及2220万坚戈的税务欠款。曾是第99号建筑管理局有限责任公司的子公司的"里海建设超"有限责任公司,有5190万坚戈的税务欠款,并于2023年8月16日起被限制开具电子发票。兹韦尔霍夫斯基先生本人有2.9万坚戈的税务欠款。
弗拉基米尔·帕克曾担任阿特劳州议会的议员和"阿塔梅肯"国家企业家商会阿特劳分会的主席。他还担任过阿特劳韩国文化中心"统一-阿特劳"的主席。
顺便一提,除了帕克先生,地块的现所有者——"阿特劳工程建筑-AIS"有限责任公司的另一位创始人是"阿拉木图工程建筑"股份公司,而帕克先生是其董事会成员之一。
与国家机关有关的还有其他"阿特劳工程建筑"的负责人。公司总裁康斯坦丁·申曾担任州议会议员。总经理阿季利别克·努尔卢古日耶夫作为曾分管住房公共事业领域的阿特劳市第一副市长而为市民所知。
如今,围绕前舍甫琴科公园的争夺正在市政府与"阿特劳工程建筑-AIS"有限责任公司之间展开。从目前情况看,"阿特劳工程建筑"并不打算轻易放弃。毕竟这片土地不仅以其历史遗产闻名,更因其价值不菲。当然,对于当初允许出售这片珍贵土地的市政府机关,也存在诸多疑问。
正如我们此前指出的,该地块正式登记是在2003年6月。土地从国家所有转为私人手中的时期,正值马纳斯·塔瑟巴耶夫担任阿特劳市长,以及阿斯兰·穆辛担任州长。
然而,根据我们的数据,所有地块买卖交易都是在哈萨克斯坦共和国司法部的监督下进行的,直到2007年市政府才介入此事。2017年,这片公园用地曾设法归还给国家,但在2020年,该地块再次被转到了私人手中。
最后一个土地所有者——"阿特劳工程建筑-AIS"有限责任公司,获取这片土地时,正值马汉别特·多斯穆汉别托夫担任州长,凯拉特·乌拉兹巴耶夫担任阿特劳市长,而后者目前已因涉嫌在划拨土地事宜中的欺诈行为而被调查。
我们只能寄望于调查取得成效,使得前公园用地能够归还给这座城市。
Фонд-бюро расследования коррупции