早前，ФБРК 编辑部曾报道过 «哈萨克斯坦国家太空公司» 股份公司（КГС）与 «King Development» 有限责任公司之间一起旷日持久的财产纠纷。哈萨克斯坦共和国最高法院认定，与一家屡次拖延 国家航天中心（НКЦ）设施建设工期并违反租赁协议条款的公司解除投资合同是合法的。
今天，我们将详细介绍导致 法庭诉讼的情况，并分析该项目可能面临的后果，考虑到这家拥有马来西亚资本的公司，尽管用尽了所有国家司法途径，仍准备在国际机构中对裁决提出异议。
国家航天中心被设想为一个独特的技术集群，融合了生产和社会基础设施。该中心的一期工程，包括总装测试综合体、设计工艺综合体和卫星地面控制综合体，已于2015-2019年成功投入运营。然而，二期工程（包括住宅楼、学校和航天公司行政大楼的建设）的实施，却因开发商的不诚信行为而面临严重困难。
国家航天中心被设想为一个独特的技术集群，融合了生产和社会基础设施。该中心的一期工程，包括总装测试综合体、设计工艺综合体和卫星地面控制综合体，已于2014-2019年成功投入运营。然而，二期工程（包括住宅楼、学校和航天公司行政大楼的建设）的实施，却因开发商的不诚信行为而面临严重困难。
2018年，«Қазақстан Ғарыш Сапары» 股份公司与 «King Development» 有限责任公司签订了建设国家航天中心二期工程的合同。该公司获得了位于首都黄金地段、面积超过14.5公顷的土地，且基础设施完善，条件极为优惠。年租金仅为288万坚戈，这与阿斯塔纳同等面积土地的市场价格相比微不足道。
值得注意的是，正是在此期间，已在哈萨克斯坦市场运营超过8年的 «King Development» 有限责任公司与由投资者 Dato Hii King Chiong 领导的马来西亚控股公司 «Goldmore Ventures Sdn. Bhd.» 结成了 战略合作伙伴关系。这一伙伴关系源于 «King Development» 创始人成吉思·阿哈诺夫与 Dato Hii 早在2014年的私人相识。合作始于一个雄心勃勃的项目——在阿斯塔纳国家航天中心附近建设创新型«Cosmic City»住宅综合体和国际航天学校。
根据合同，开发商承诺建造六个住宅综合体和一栋包含办公室、酒店客房和航天博物馆的行政大楼。作为回报，КГС 应从每个住宅单元获得两套公寓，并为其员工购买额外公寓时享受30%的折扣。
正如这家航天公司领导层所指出的，合同的初始条款及其后续变更与当前的经济现实，尤其是考虑到该地块在阿斯塔纳这一黄金地段的实际价值，存在显著差异。
作为比较，在类似与私人投资者的合作项目中，地方执行机构通常能获得不少于投入运营项目总面积的10% 作为公有财产。
而在本案中，2022年 «Қазақстан Ғарыш Сапары» 仅从 D 栋的259套公寓中获得了总价值8000万坚戈的2套公寓产权，同时14套公寓由公司员工以30%的折扣价购买。
然而，«King Development» 有限责任公司从一开始就未能展现出应有的责任感。本应在2023年第二季度完工的 C 栋建设未能完成，而其余楼栋的建设开发商甚至尚未开工。自2023年初以来，该工地的所有工作已完全停止。
除了系统性延误工期外，开发商还经常拖欠租金。在合同解除时，逾期付款总额已超过720万坚戈，欠款总时长达到701天。
«尽管我们做出了所有让步和放宽措施，包括多次为开发商重新设定工期，该公司仍未能履行其义务»，«Қазақстан Ғарыш Сапары» 股份公司指出。
值得注意的是，此类工期延误和未能履行义务的问题对 «King Development» 有限责任公司来说并不罕见。该公司在住宅综合体建设方面有着相当长的违规历史。
例如，2023年9月，阿斯塔纳市跨区民事法院就迪娜拉·比塞诺娃诉 «King Development» 有限责任公司一案作出判决。法院认定，在签订了购买«Kingsland Residence»住宅综合体公寓的预售合同并全额支付了2.3亿坚戈后，开发商未能按期完成建设。法院完全支持了诉讼请求，责令该公司返还全部款项，并额外支付430万坚戈作为诉讼费用。
除了财务违规，该公司还发生过更严重的事故。2022年2月，在阿斯塔纳 «King Development» 有限责任公司的一个建筑工地上发生了塔吊倒塌事故，导致一名吊车司机死亡。这起悲剧引发了建筑工人的抗议，他们指出存在系统性的违反安全规定以及缺乏有效监管的情况。
据自发集会参与者称，尽管多次向各个部门反映，该公司工地的安全状况仍未得到改善，而当时对中小企业的检查禁令实际上阻碍了监管机构的工作。
2024年2月，КГС 发出了解除合同和租赁协议的通知，随后建议开发商签署解除协议并归还土地。然而 «King Development» 有限责任公司拒绝满足这些要求，迫使这家航天公司诉诸法庭。
在法庭审理过程中，开发商的代表试图将责任推给 КГС，声称存在所谓的土地移交延迟以及缺乏必要基础设施的情况。但这些论点均被反驳——事实证明，早在与 «King Development» 有限责任公司合作之前，国家航天中心区域内就已全面配备了所有公共设施管网。
尤其值得关注的是，开发商试图援引投资促进委员会的会议纪要，根据该纪要，与投资者解除合同应经总检察院同意。然而，法院公正地指出，住宅综合体的建设不属于《企业经营法典》意义上的生产性投资，且 «King Development» 有限责任公司并未被列入投资者名册。因此，解除合同无需总检察院同意。
值得注意的是，所有司法机构——阿斯塔纳市 specialized 跨区经济法院、阿斯塔纳市法院民事案件审判委员会，以及最终审理的哈萨克斯坦共和国最高法院——一致支持 КГС 的立场，确认了解除合同的合法性，并责令开发商归还土地以及移交所有设计预算文件。
需要指出的是，对于由许伟文领导的 «King Development» 有限责任公司来说，这并非首次违法。
2020年4月，该公司因在建设多户住宅楼«Cosmic Hall»时未获得相应许可而吸收购房者资金，被认定犯有行政违法行为。该公司被处以55.671万坚戈罚款，其董事许伟文的上诉也被驳回。同年5月，«King Development» 被列入首都开发商«黑名单»。
此外，2023年11月，«Cosmic City, 89/3» 业主协会（ОСИ）被迫起诉 «King Development» 有限责任公司，要求其移交已于2021年7月投入运营的住宅综合体及相关文件。尽管业主协会多次提出要求，开发商仍未移交大楼和必要文件，这违反了法律规定。法院支持了诉讼请求，责令该公司移交住宅综合体和所有必要文件。
根据 Kompra.kz 网站的数据， «King Development» 有限责任公司目前受到严重限制，包括禁止注册行为以及对法人创始人股份的限制，这可能表明该公司面临着严重的财务问题。
然而，据现有信息， «King Development» 有限责任公司（其85%的股份归马来西亚公司 «Goldmore Ventures Sdn. Bhd.» 所有）打算向国际仲裁机构提出申诉。此举不仅会拖延归还土地和恢复国家航天中心二期工程建设的进程，还可能对哈萨克斯坦国家司法体系的主权构成威胁，因为该公司实际上拒绝承认该体系的裁决。
有趣的是， «King Development» 有限责任公司的创始人之一，成吉思·阿哈诺夫，是迪亚斯·阿坦库洛夫的生意伙伴，而迪亚斯·阿坦库洛夫是哈萨克斯坦最有影响力的国务活动家之一贝布特·阿坦库洛夫的长子。在其职业生涯中，阿坦库洛夫本人（父亲）曾担任多个关键部长职位：领导国防和航空航天工业部（顺便提一下，该部也负责航天工业），并曾担任外交部长以及工业和基础设施发展部部长。
目前，他是哈萨克斯坦驻乌兹别克斯坦特命全权大使。阿哈诺夫与迪亚斯·阿坦库洛夫的商业伙伴关系已通过合资企业«KazEcoHouse» 有限责任公司正式确立。值得注意的是，贝布特·阿坦库洛夫的名字也出现在国际调查«天堂文件»中，他被提及为马耳他公司 «Centraz Finance Ltd» 的董事。这种联系清晰地说明了哈萨克斯坦最高层面商业与政治利益紧密交织的特点。
这种情况清楚地表明，国家在与外国投资者合作时可能面临的风险，尤其是当涉及具有战略意义的重要设施时。现在， «Қазақстан Ғарыш Сапары» 股份公司不仅要寻找一个更负责任的新合作伙伴来完成建设，还必须建立法律防御，以应对潜在的国际诉讼。
其他国家的经验表明，此类国际争端可能持续数年并耗费大量资源。然而，КГС 拥有经所有国家司法机构确认的强有力法律立场，以及 «King Development» 有限责任公司广泛存在的违规历史，有理由相信在国际层面正义也能得到伸张。
此案对所有国有企业而言应成为一个重要教训：在与外国合作伙伴签订合同时，不仅需要仔细核查其声誉和财务状况，还必须预设清晰的争端解决机制，以保护国家利益，即使案件最终提交至国际仲裁法庭。在与那些履约历史复杂的公司合作时，对此类细节的关注尤其重要。