哈萨克斯坦大规模虚报生育津贴计划再度抬头，尽管已采取相关措施。
2024年，国家社会保险基金支付了超过9500亿坚戈，而支付金额远超保险缴费收入。仅已查明的欺诈案件就给国家造成1.58亿坚戈损失，针对113名非法津贴领取者已提起刑事诉讼。
据劳动和社会保障部部长斯韦特兰娜·扎库波娃称，2025年2月，针对113名社会福利金领取者提起了16起刑事案件。这些欺诈行为造成的总损失达1.58亿坚戈。
这种被欺诈者广泛使用的骗局并不新鲜。早在2013年，已查明的欺诈案件就导致津贴计算方式发生改变，并加强了对社保缴费的监管。然而，近年来这一问题已扩大至新的规模。
欺诈手法
怀孕女性同时受雇于多家机构，或注册成为多个个体经营者名下的员工。同时，她们被虚假登记为高薪，每月约40-50万坚戈。雇主短期或一次性缴纳社保，制造虚假的正式收入假象。
之后，该女性办理产假病假，国家系统根据其“正式”收入计算津贴，却不核查其真实性。结果，津贴金额远超实际缴纳至社保系统的费用。
典型案例:
“参与者A”在10个月内获得了1497万坚戈的“正式”收入，导致获得了520万坚戈的津贴。
“参与者B”在几个月的“工作”中获得2177万坚戈的虚假收入，据此获得760万坚戈津贴。
2024年10月，奇姆肯特记录了尤为恶劣的案件，怀孕女性在哈萨克斯坦不同城市被注册为多达20家个体经营者，通过“倒签”工作日期以获取最高额津贴。
滥用行为高发地区
劳动和社会保障部部长斯韦特兰娜·扎库波娃指出，津贴与保险缴费收入差距最大的地区是突厥斯坦州，该地区津贴发放是缴费收入的3.6倍。在江布尔州（2.7倍）、奇姆肯特市、克孜勒奥尔达州和阿拉木图州（2.5倍）以及曼格斯套州和阿拜州（超过2倍）也记录了显著的超支情况。
系统漏洞及应对措施
系统的主要漏洞在于：对产假津贴缺乏最高限额，以及对缴费日期和规律性的监管缺失。自2024年9月以来，已有约1500人主动承认虚报收入，从而保存了价值34亿坚戈的基金资产。
2023-2024年，哈萨克斯坦开始加强对此类骗局的监管。引入了分析工作连续性和社保缴费规律性的机制。正在考虑引入对产假前收入突增的限制。
国家社会保险基金为因丧失劳动能力、失业、失去养家者以及怀孕和生育的哈萨克斯坦在职公民支付社会津贴。基金的资金来自雇主和自雇公民的强制缴费。2024年，国家基金的支持覆盖了近150万哈萨克斯坦人。
这一情况反映了许多国家共同面临的难题：如何平衡对准母亲的扶持与预防社会福利体系滥用。哈萨克斯坦当局正努力确保社会福利的公平分配，同时堵塞不诚信公民的漏洞。
