Skip to main content

为什么体育成为了最高层腐败的漏洞。议员阿布扎尔·库斯潘的观点

Submitted by Вера Александрова on
футбол

马吉利斯议员 阿布扎尔 库斯潘 在接受FBRK编辑部采访时,揭露了利用体育联合会与部长及执法机构负责人共同实施腐败勾当的机制。 

据他称,体育组织领导层中包括几乎全部政府成员,这形成了相互庇护,使监管变得不可能

“哈萨克式摔跤”联合会事件

议员引用了2019年律师执业中的一个具体 案例。在调查前水资源委员会主席伊斯兰 阿比舍夫 及其同伙谢里克 图基耶夫 的案件时,发生了一个具有代表性的事件。

“当时反腐败局局长阿利克 什佩克巴耶夫 亲自与他们谈话。他说服两人放弃对‘哈萨克式摔跤’联合会的领导职务,以换取从轻处理。”——库斯潘说道。

在提交辞职申请后不久,联合会新主席变成了什佩克巴耶夫本人。司法注册存在违规,因为根据章程,该职位是选举产生的,而非任命。当时从希腊赶来的联合会成员对非法更换领导层表示愤慨。

相互庇护体系

在分析体育管理结构时,议员发现了一个系统性问题。“哈萨克式摔跤”联合会隶属于民族体育项目协会,据议员称,该协会主席是卡里姆·马西莫夫——时任国家安全委员会主席。值得注意的是,公开信息中没有关于当时协会领导人的记载。

“你随便找一个部长,随便找一个联合会——领导层里都有部长和政府成员。这就形成了相互庇护。甚至连执法机构负责人也担任体育协会的领导职务。没人能检查——他们自己不会查自己。”——议员解释道。

体育——腐败的漏洞

阿布扎尔·库斯潘认为,在其他领域反腐力度加大的背景下,体育已成为方便的腐败工具

“现在没人公开受贿,没人明目张胆地贪污——毕竟很多人已经被判刑了。而这里是一个很好的漏洞。”——他指出。

操纵比赛的典型例子证实了议员的话。2019年,由弗拉基米尔 加扎耶夫 执教的库斯塔奈“托博尔”队在哈萨克斯坦超级联赛中领先,然而夏季俱乐部领导层突然解雇了教练,导致球队分崩离析。“托博尔”最终排名第四,“阿斯塔纳”成为冠军。球员们后来在YouTube频道“按规定”的视频中证实,俱乐部是根据领导层的决定放弃了冠军。

去年,“阿特劳”足球俱乐部在最后一轮比赛中输给了“凯拉特”。据非官方消息,裁判和哈萨克斯坦足球联合会(KFF)的官员被收买。决赛的特点是竞争对手恰好失利、裁判做出有利于“凯拉特”的错判,以及KFF保持沉默。

这些交易之所以成为可能,是因为不受控制的 资金。一个假设的场景如下:如果某位高官要求“萨姆鲁克-卡泽纳”国家福利基金负责人向其协会转移数十亿资金,没有人能够拒绝。

“主要是‘萨姆鲁克-卡泽纳’拨款非常多,不少于政府。赞助资金的背后有既得利益者。钱怎么来的我们看得很清楚,但怎么花的却无人监管。政府机构的招标还能追踪,但俱乐部和协会的开支完全不受控制。”——阿布扎尔·库斯潘解释道。

议员提出了解决体育腐败问题的具体途径——从加强审计部门监管到总统介入。议员还谈到了追究操纵比赛组织者刑事责任的可能性。

解决方案建议

议员认为解决问题有两个方向。 第一 ——通过最高审计署 加强 报告制度,针对由地方预算资助的当地球队。 

他举了西哈萨克斯坦州的正面例子:2024年,该州议会审查了“阿克扎伊克”足球俱乐部的开支效率,并 停止了 资助

第二 个方向——托卡耶夫总统 的干预。 

“需要国家元首关注此事。我们的体系是,只有国家元首提出问题,事情才会开始推动。多年来形成的体系对所有人都很方便。”——议员坚信。

法律斗争机制

议员指出,刑法中有两条适用条款。 第一 —— 欺诈,因为存在对观众和下注者的大规模欺骗。 第二 ——通过地方执行机构 非法 支出 预算 资金

“如果有具体事实,作为议员,我可以提请最高审计署进行审查。审计署现在对议会负责,每季度向议员报告,议员们会提出尖锐问题。这通过媒体传播。根据审查结果,如果发现财务舞弊,可以依据哈萨克斯坦共和国刑法典第189条‘侵占或挪用委托他人财产’提起刑事诉讼。”——库斯潘总结道。

在议员看来,操纵比赛展示了腐败的新层次——不再是简单的贿赂,而是购买体育 结果。不仅球迷受害,运动员本身也失去了公平竞争和发展动力。

对议员的采访展示了哈萨克斯坦腐败模式 的演变。如果小额贿赂仍以现金支付,大额回扣通过开具发票的官方服务进行,那么操纵比赛则代表了本质上 的全新层次。在这里,数十亿坚戈被“优雅地洗白”:输掉一场比赛,下对赌注——交易完成,无需现金货车和可疑发票。

博彩公司很可能通过不正常的赔率数学看出可疑结果,但参与其中对它们不利——这会破坏它们的经济模式。天平另一端是破碎的运动员命运、缺乏动力和团队精神。

矛盾的是,尽管反腐口号喊得响亮,体育领域仍然是高级官员的禁区。哈萨克斯坦有机会扭转局面,但这需要承认问题的严重性。现在一切掌握在总统手中——只有国家元首的政治意志才能打破多年形成的体系。

未完待续...