ФБРК编辑部接到请求,要求核查一项关于办公设备租赁服务的昂贵采购。我们发现了几项由国有公共机构进行的类似采购。
2024年1月,东哈萨克斯坦州的三所专业州立中学与“联盟-技术服务”有限责任公司签订了合同,采购用于物理、机器人技术、生物、化学和STEM等普通教育课程的教学设备租赁服务。这些采购使用的是地方预算资金。
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参考信息:STEM(科学、技术、工程、数学)——一项结合自然科学、技术、工程和数学的教育项目。
首先引人注目的当然是合同金额。每所学校在设备租赁上花费了超过8700万坚戈。总金额约为2.62亿坚戈。
根据“国立机构‘数学、物理、信息学特长儿童州立寄宿学校’”与“联盟-技术服务”有限责任公司签订的合同,仅物理教室的设备租赁就花费了学校740万坚戈。
同时,我们在互联网上找到了一个方案,该方案提供物理教室的整体配备,包括家具、电子出版物以及所有必要设备,总价为1000万坚戈。
在已签订的合同中,还规定了服务的有效期限——从签署之日起至2025年12月31日。这意味着这些专业州立中学使用预算资金租赁教学设备,总金额约2.62亿坚戈,租期仅为一年,而考虑到完全购买这些设备的成本与租赁费用相当。
此事件中的供应商也并非没有问题。根据门户网站Kompra.kz的数据,“联盟-技术服务”有限责任公司注册于2014年。该公司在税务义务方面具有中等风险等级,其所有者为卡纳特·秋列巴耶夫。
该合伙企业定期参与国家采购,并拥有超过180份国家合同。公司所有者秋列巴耶夫先生还出现在“9BIT”有限责任公司、“Mak Consulting”有限责任公司、“Tulas”有限责任公司、“MK_Решение”有限责任公司中。
此外,根据来自公开来源的信息,“联盟-技术服务”公司受控于商人图列拜·图列波夫,此人曾创下向国家机构(包括学校)供应设备的记录。
例如,几年前,“联盟-技术服务”公司中标了萨菲·乌捷巴耶夫命名的日雷奥伊石油天然气技术学院价值1.15亿坚戈的招标。然而,一段时间后查明,该公司最初在竞标中排名第二,是哈萨克斯坦共和国财政部国家审计局的工作人员帮助其跃升至第一。当然,这是为了获得“微薄”的报酬。
这远非图列波夫先生舞弊的孤例案例。最近一次是在2022年,他因腐败被判处七年有期徒刑,并被终身剥夺担任公职的权利。
同样有趣的是,“联盟-技术服务”公司从事的是批发供应业务。可以合理推断,在这种情况下,该合伙企业充当了中间商的角色。
那么问题来了:这样的交易对谁有利?毕竟市场上有许多生产型公司能够以低得多的价格提供同样的设备。
Фонд-бюро расследования коррупции