哈萨克斯坦金融科技与创新协会 已对 旅游与体育部 提起诉讼,指控其在推行 统一核算系统(ЕСУ) 的理由中散布了 不实信息。
原告认为,官员们以监管博彩市场为名,将每年规模 超过一万亿坚戈 的支付行业转交给与受制裁的俄罗斯外贸银行(ВТБ)有关联的俄罗斯机构。
7月3日在阿斯塔纳举行的新闻发布会上,金融科技行业代表表示,ЕСУ 是在俄罗斯的 ЦУПИС (互动投注核算与转账中心) 基础上建立的。该系统属于私营机构,其中包括因支持俄罗斯对乌克兰军事行动而受到美国和欧盟制裁的俄罗斯外贸银行。
“直到2023年9月,监管举措的讨论过程还是公开且诚实的。但从2024年初起,对话便停止了。在官员会议上,开始出现与事实不符的数据。”——金融科技与创新协会负责人 伊琳娜·达维坚科 表示。
行业代表声称,按目前形式推行ЕСУ将导致支付市场垄断。目前服务于博彩市场的数十家哈萨克斯坦支付机构和银行将失去收入。同时,新运营商将获取对支付和公民个人数据(包括公务员和执法人员)的访问权限。
“我们提起诉讼是因为不能再保持沉默。国家机构以监管为名,实际上是在排挤整个支付市场,并将其交给一家私营公司。”——支付组织协会法律部主任 桑杜加什·科尔甘别科娃 解释道。
金融科技协会曾提议基于本国技术提供替代解决方案,不向监管机构移交商业职能,并且不垄断市场。达维坚科称,这些建议曾得到旅游部自身的支持,但在被“叫到总统府谈话”后,该部门的立场发生了变化。
“事情变得荒谬——2024年5月,游说者成功获得了总理的接见,而在关于ЕСУ的演示文稿中,他们甚至没有更换俄罗斯的标志。”——达维坚科指出。
专家警告,由于与受制裁机构存在关联,哈萨克斯坦金融部门面临二次制裁的风险。同时,也有人对国家信息主权丧失表示担忧。
在诉讼过程中,协会要求确认散布不实信息的事实,并责令该部澄清虚假信息。此外,新闻发布会参与者呼吁政府暂停以目前形式推行ЕСУ,并对受制裁机构参与该项目的情况进行审计。
Фонд-бюро расследования коррупции