Жер қойнауын пайдаланушылар 640 000 шаршы метрден астам жағалаудағы жерлерді Жайық өзенінің бойында өнеркәсіптік аймаққа айналдырып, құм-қиыршық тас қоспасын өндіргенде, заңды сұрақ туындайды: мемлекеттік органдар Қазақстандағы басты су артерияларының бірін қорғау үшін не істеп жатыр?
ФБРК редакциясы жағдайды анықтау үшін бейінді ведомстволарға ресми сұраулар жолдады.
Жайық-Каспий бассейндік инспекциясы өз жауабында өкілеттіктерінің шектеулі екенін атап өтеді. Олар БАҚ сұрауы аясында «тексеру жүргізу мүмкін емес» екенін хабарлайды. Жайықтың өзен түбін игеріп жатқан компаниялардың қызметі туралы нақты ақпараттың орнына, инспекция нормативтік актілерді тізіп, жергілікті атқарушы органдардың рөлін көрсетеді.
Инспекция 2017 жылғы 24 ақпандағы Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің су қорғау аймақтары мен белдеулерін белгілейтін қаулысының бар екенін еске салады. Сонымен қатар ведомство «су қорғау аймақтарындағы учаскелерді ресімдеу кезінде экологиялық сараптама жүргізу Инспекцияның құзыретіне кірмейді» екенін нақтылайды, бұл су ресурстарының экологиялық қауіпсіздігін бақылаудың, кем дегенде, бөлшектенгенін көрсетеді.
Су ресурстары және ирригация министрлігі өз тарапынан бізбен гидрологиялық деректермен бөлісті. Ведомствоның ақпараты бойынша, соңғы жылдары өзеннің өте біркелкі емес сумен қамтамасыз етілуі байқалды: 2018 жылдан 2022 жылға дейінгі су аз кезеңде ағын небәрі 4,3 текше км құраса, оның орнына рекордтық 2024 жыл 19,8 текше км болды.
Министрлік Ресеймен ынтымақтастықтың «Бірыңғай жол картасы» және «гидрологиялық режимді бірлесіп зерттеу» туралы есеп береді, бірақ Қазақстан аумағындағы өзен арнасында не болып жатқаны туралы бір ауыз сөз жоқ.
Ведомство назарды Ресеймен трансшекаралық ынтымақтастыққа аударып, «Жайық өзенінің негізгі саласы Ресей Федерациясының аумағында қалыптасады (70%)» екенін айтуы өте ыңғайлы ұстанымды тудырады: егер өзенде бірдеңе дұрыс болмаса, мәселе ресейлік тарапта болуы мүмкін.
Сонымен қатар, шенеуніктер жауаптар алмасып, мониторингпен айналысып жатқанда, игеруші компаниялар өзен ресурстарын пайдаланудан пайда табуды жалғастырып, өзен экожүйесін жүйелі түрде бұзуға инвестиция салуда.
Ең қызығы, өнеркәсіптік қызметтің Жайық өзеніне әсерін кешенді бағалауға нақты ешкім жауапты емес сияқты. Бассейндік инспекция «жер учаскелерін таңдау актілерін келіседі», бірақ өндірудің салдарын бақыламайды. Министрлік судың мөлшерін қадағалайды, бірақ өзен арнасында не болып жатқанын қадағаламайды.
Нәтижесінде алаңдатарлық жағдай қалыптасады: әрбір ведомство өз функцияларын формальды түрде орындайды, бірақ тұтастай алғанда өзен тағдырына ешкім жауап бермейді. Мемлекеттік органдар жауапкершілікті бір-біріне аударып жатқанда, бизнес Қазақстанның маңызды өзендерінің бірінің келбетін қайтымсыз өзгертіп, табиғи ресурстарды алуды жалғастыруда.
Егер жағдай осылай жалғаса берсе, он жылдан кейін судың сапасы мен мөлшері туралы аналитикалық есептер мағынасыз болып қалуы мүмкін - өйткені өзеннің қазіргі түсінігінде өзі де қалмауы мүмкін.
Келесі бөлімде ФБРК редакциясы Жайық өзенінің жағдайын экология министрлігінің қалай бағалайтынын және оның ұстанымы басқа ведомстволардың алған жауаптарымен қаншалықты сәйкес келетінін қарастырады.
Жалғасы бар…