Редакция ФБРК продолжает анализировать самые крупные государственные закупки казахстанских ведомств в 2024 году. На этот раз речь пойдет о министерстве труда и социальной защиты населения, чьи затраты выглядят неожиданно скромно, особенно в сравнении с бюджетами других министерств. Однако за этой кажущейся сдержанностью скрывается масштабная работа по обеспечению социальной поддержки миллионов граждан.
Основная миссия министерства – создание эффективной системы социальной защиты, которая гарантирует стабильность и поддержку наиболее уязвимым слоям населения.
Список самых крупных госзакупок 2024 года возглавляет договор на услуги по обеспечению выплат социальных пособий и пенсий стоимостью почти 20 млрд тенге. Исполнителем выступило НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан». Согласно представленной документации, эти средства должны были обеспечить колоссальную работу: от формирования досье получателей различных выплат до организации самих пенсионных и социальных выплат. Речь идет о десятках тысяч людей, которым государство гарантирует социальную поддержку.
Стоит отметить, что в этом году в Казахстане планировали увеличить пенсии и соцвыплаты, выделив на эти цели свыше 6 трлн тенге. Правда, уже в феврале этого года прокуратура Костанайской области выявила нарушения прав работников образования на сумму более 223 млн тенге. Педагогам не выплачивали компенсации при выходе на пенсию и командировочные расходы.
Не менее важным направлением стала информационная безопасность и контроль доступа в социально-трудовой сфере – закупка почти на 1,6 млрд тенге. Министерство инвестировало в развитие сложных автоматизированных систем: от электронного назначения пенсий до мониторинга рынка труда. Иными словами, эти деньги ушли на обеспечение безопасности компьютерных программ, которые занимаются назначением пенсий, учетом безработных и другими социальными вопросами. Интересно, насколько эффективно используются эти дорогостоящие технологические решения сегодня?
Следующий значимый блок закупок – информационно-аналитическое сопровождение рынка труда. Почти 370 млн тенге направили на комплексное исследование трудовых ресурсов: от оценки текущей ситуации до прогнозирования кадровых потребностей и развития профессиональных навыков.
Кроме того, в 2024 году министерство инвестировало в методологическую поддержку национальной системы квалификаций (разработку правил и требований к различным профессиям), что обошлось бюджету в 158 млн тенге.
Особое внимание уделили технической поддержке центров обработки данных (ЦОД) в крупных городах, в частности, в Караганде и Астане. Почти по 125 млн тенге на каждый центр обеспечивали бесперебойную работу критической инфраструктуры социальной сферы.
Анализируя эти закупки, становится очевидным: министерство труда – это не просто административный орган, а сложный механизм социальной защиты. Налицо высокая технологизация социальной сферы – значительная часть бюджета направляется на информационные системы, базы данных и аналитические исследования. С одной стороны, это свидетельствует о стремлении модернизировать социальные процессы, с другой – ставит вопрос о соотношении затрат и реальной эффективности внедряемых решений.
В то же время структура закупок демонстрирует комплексный подход к управлению социальной сферой: от технической инфраструктуры до методологической поддержки профессиональных стандартов. Однако системообразующей проблемой остается разрыв между масштабными финансовыми вложениями и конкретными улучшениями в жизни людей. Исследования рынка труда, разработка профессиональных стандартов, автоматизация социальных процессов требуют не только существенных денежных инвестиций, но и качественных содержательных изменений.
Напомним, в предыдущем материале редакция ФБРК анализировала госзакупки министерства транспорта, которое направляет значительные средства на содержание своей штаб-квартиры, транспортное обслуживание представительскими автомобилями и техническое обеспечение.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии