Полиция за пять лет не смогла установить виновных по делу о растрате в «СПК «Shymkent»

Уголовное дело о растрате в АО «Социально-предпринимательская корпорация (СПК) «Shymkent» зависло на стадии досудебного расследования. Дело возбудили в 2020 году против руководства компании по факту закупки автобусов по завышенной стоимости, но в 2022 году следователь прервал сроки расследования, сославшись на «неустановление лица, совершившего преступление». 

Редакция ФБРК направила запрос в полицию с требованием объяснить, как за два с половиной года не смогли установить виновных, если изначально дело возбуждалось против конкретных руководителей.

4 апреля 2020 года департамент по противодействию коррупции по городу Шымкент (ныне Служба по противодействию коррупции КНБ) начал досудебное расследование по ч. 2 ст. 189 УК РК. Дело зарегистрировали в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР). Руководство АО «СПК Shymkent» подозревали в приобретении автобусов по завышенной стоимости, что квалифицировалось как растрата вверенного имущества в особо крупном размере.

Через полтора месяца, 23 мая 2020 года, материалы дела передали по подследственности в департамент экономических расследований (ДЭР) по городу Шымкент. Два года расследование находилось в этом ведомстве, после чего 22 июня 2022 года его направили в управление полиции Енбекшинского района. Еще через полтора месяца, 1 августа 2022 года, материалы передали в Каратауское районное управление полиции.

Согласно последнему ответу ДЭР, именно там следователь А. Ирсимбетов прервал сроки досудебного расследования. Основанием стала ч. 7-1 ст. 45 УПК РК — «неустановление лица, совершившего уголовное правонарушение».

Эта формулировка вступает в противоречие с исходными данными дела. В апреле 2020 года расследование начиналось в отношении руководства конкретной компании по конкретному факту закупки автобусов. Как после двух с половиной лет работы с материалами можно было не установить виновных? Этот вопрос остается без ответа.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, прерывание сроков расследования не означает окончательного закрытия дела. Часть 7-1 ст. 45 УПК РК прямо указывает, что прерывание сроков не препятствует проведению розыскных мероприятий и негласных следственных действий. Постановление о прерывании должно быть согласовано с прокурором в течение трех суток. Однако неизвестно, было ли получено такое согласование и ведутся ли в настоящее время розыскные действия.

За пять лет существования дело четырежды меняло подследственность. Материалы побывали в антикоррупционной службе, департаменте экономических расследований и двух районных управлениях полиции. Каждая передача оформлялась процессуальными документами, но не приближала расследование к результату.

В сентябре 2025 года редакция ФБРК уже пыталась получить информацию по этому делу. ДЭР отказал в предоставлении сведений, сославшись на невозможность изучения архивных материалов и требования о неразглашении данных следствия. При этом запрос касался не секретных материалов расследования, а общей информации о процессуальном статусе дела.

Теперь наша редакция направила запрос непосредственно в Каратауское районное управление полиции с просьбой предоставить копию постановления о прерывании сроков расследования с согласованием прокурора, разъяснить правовые основания для применения нормы о «неустановлении лица» и сообщить о проведенных следственных действиях после августа 2022 года. Отдельный вопрос посвящен тому, ведутся ли сейчас какие-либо розыскные мероприятия по установлению виновных.

Продолжение следует…