Налоговые поступления в Казахстане по итогам 2025 года оказались ниже плана на 730,3 млрд тенге. Одновременно аудит выявил снижение качества налоговых проверок, рост судебных споров и дополнительные расходы бюджета.
ЧТО ПОКАЗАЛ АУДИТ БЮДЖЕТА
По данным Высшей аудиторской палаты (ВАП), налоговые поступления в республиканский бюджет за 2025 год составили 14,4 трлн тенге при плане в 15,1 трлн тенге. Основное неисполнение связано с поступлениями по корпоративному подоходному налогу и НДС на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги внутри страны.
Аудит проводился в рамках заключения к отчету Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2025 год.
ПОЧЕМУ СОКРАТИЛОСЬ КОЛИЧЕСТВО КОМПЛЕКСНЫХ ПРОВЕРОК
В 2025 году налоговые органы провели около 38 тыс. проверок. Это на 17,1% больше, чем годом ранее. Однако суммы доначислений по итогам проверок снизились на 22,5%, или на 84,7 млрд тенге.
В отчете говорится, что количество комплексных налоговых проверок сократилось на 41,4%. Одной из причин названа судебная практика отмены результатов периодических налоговых проверок.
По данным комитета государственных доходов (КГД), в первом полугодии 2025 года из 655 налогоплательщиков проверки завершили в отношении 247. По их итогам доначислено 5,9 млрд тенге.
Во втором полугодии из 444 налогоплательщиков проверка завершилась только в отношении одного субъекта. Сумма доначислений составила 1,2 млрд тенге.
ПОЧЕМУ ПРОВЕРКИ ОТМЕНЯЛИ
В отношении 851 налогоплательщика проверки не состоялись. Предписания были отменены либо извещения отозваны. Из этого числа по 432 налогоплательщикам проверки даже не назначались.
Также сообщается, что результаты проверок двух налогоплательщиков были отменены. В одном случае решение отменил суд, еще восемь отмен касались предыдущего периода.
Причиной рисков дальнейших судебных отмен стало ненадлежащее оформление правовых актов со стороны КГД.
КАК ЭТО ВЛИЯЕТ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ
Высшая аудиторская палата отметила рост расходов, связанных с судебными разбирательствами по налоговым спорам. За последние пять лет суды вынесли 115 частных определений по таким делам.
По итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлекли 48 сотрудников налоговых органов.
Кроме того, на участие представителей налоговых органов в судебных процессах и оплату госпошлин было направлено 1,1 млрд тенге.