Ноу-хау в ЗКО: государство арендует здание, которое ему же и принадлежало

Автор: Вера Александрова, 7 июня, 2024
здание медико-социального учреждения «Шапагат»

Бывшее здание медико-социального учреждения «Шапагат» в Уральске передали в доверительное управление с правом выкупа компании ТОО «Республиканская физико-математическая школа (РФМШ) №31». Затем КГУ «Общеобразовательная школа №23» отдела образования Уральска начало арендовать это же помещение за 3,7 млн тенге в месяц для размещения начальных классов. 

По данным «Уральская неделя», сумма аренды этого здания за 2022-2024 годы составила 64,5 млн тенге. Аудиторы недоумевают, зачем учреждение передали субъекту бизнеса, если теперь за него платят бюджетные деньги в виде арендной платы. 

Член ревизионной комиссии по ЗКО Есбол Кисметов рассказал, что передачу в доверительное управление с правом выкупа двухэтажного здания общей площадью 1 463,6 м² осуществили на основании постановления акимата ЗКО. Первоначальная цель передачи этого объекта является строительство на его территории школы.

«Управлением образования ЗКО в качестве предложений по передаче объекта в доверительное управление было представлено лишь одно условие, по которому срок доверительного управления составляет 1 год с перепрофилированием деятельности со специального социального на общеобразовательный объект. Других предложений, а также требований к участникам тендера представлено не было. Таким образом, первоначальная цель передачи объекта в доверительное управление была изменена», - говорится в сообщении.

В свою очередь отчет независимой оценки показал, что оценочная стоимость объекта составляла 286,9 млн тенге. Однако так как первые два тендера признали несостоявшимися по причине отсутствия заявок, стоимость объекта была снижена до 71,7 млн тенге

Также Есбол Кисметов отметил, что доверительный управляющий не исполнил дополнительные тендерные условия в виде размещения на территории объекта футбольного поля не менее 1000 м², волейбольной, баскетбольной площадки не менее 420 м² и тренировочных площадок не менее 500 м².

«Дополнительные условия изначально являются невыполнимыми, их исполнение невозможно без увеличения территории объекта, для того, чтобы разместить на существующей территории спортивные площадки, потребуется увеличение имеющейся ширины земельного участка с 35,5 метров до 43,1 метра, для чего будет необходим дополнительный участок. Все это свидетельствует о некачественной подготовке условий по передаче объекта в доверительное управление», - сообщил аудитор.

Итак, ТОО «РФМШ №31» с ноября 2022 года является арендодателем указанного здания и сдает помещения в субаренду, за что получает по 2500 тенге за м². При площади здания 1463 м² выходит по 3,7 млн тенге в месяц. 

При этом наряду в субаренду сдают и подвальные помещения площадью 492,9 м², которые не используют в образовательной деятельности. Например, СОШ №23 оплатила доверительному управляющему - ТОО «РФМШ №31» бюджетные средства в размере 16 млн тенге за право пользоваться подвалами этого здания.

«Когда мы спросили у директора школы: «Для чего они арендуют подвал для начальной школы?», они ответить не смогли. В целом сложилась такая ситуация, что государство само передало объект в частные руки и потом свой же объект стало у доверительного управляющего арендовать. Мы считаем, что нужно было не отдавать здание «Шапагата» в частные руки, а самостоятельно перепрофилировать его под общеобразовательный объект», – заявил Есбол Кисметов.

Член ревизионной комиссии считает, что если власти хотели, чтобы доверитель построил на месте здания новую школу, на него должны были возложить требование о разработке проектно-сметной документации, с прохождением государственной экспертизы, при этом четко определить, на какое количество мест должна быть рассчитана школа, и, разумеется, добиваться непосредственного ее строительства.

«Анализ действий и итогов передачи в доверительное управление 2-х этажного здания общей площадью 1 463,6 кв. м, расположенного по адресу: ЗКО, город Уральск, улица Алматинская, 109/3а, свидетельствует о ненадлежащей работе государственных органов по данному проекту, об отсутствии координации в их действиях, что привело к беспрецедентной ситуации, когда государство арендует свое же имущество у частного лица», - сделали вывод аудиторы.

Сообщается, что в августе этого года заканчивается срок доверительного управления, и ТОО «РФМШ №31» должно успеть получить для здания статус общеобразовательного объекта, построить спортивные площадки и выкупить здание.