Наследие сестры экс-президента: торговцы алматинского рынка жалуются на поборы

Автор: Вера Александрова, 6 июня, 2024
рынок Кенжехан

В Алматы торговцы рынка «Кенжехан» столкнулись с поборами, необоснованными штрафами и психологическим давлением. 

По данным ORDA, его много лет контролировала Анипа Назарбаева — сестра экс-президента Казахстана, однако после январских событий рынок продали. 

В марте 2022 года Назарбаева продала ТОО «Кенжехан» за 633,6 млн тенге ТОО «Митра Консалтинг» и заместительнице директора компании Елене Розенберг. Сообщается, что предприятие фактически контролирует бизнесмен Сергей Ким, чье имя связывают с семьями Назарбаевых и Масимовых

Во время правления Назарбаевой на рынке ее подчиненные вынуждали торговцев платить за аренду контейнеров крупные суммы, которые доходили до $10-12 тыс. При этом один контейнер фактически стоил от $200 до $1 тыс.

«Когда учредителем рынка «Кенжехан» стала Назарбаева, людям начали предлагать места. Но их предлагали как торговые точки. Торговцам обещали, что эти точки останутся за ними навсегда. Проблема в том, что когда арендатор приходит на рынок, когда он уже начал торговать, — он становится как бы придатком рынка. Ему деваться некуда, а в договоре аренды всегда множество пунктов, по которым при необходимости человека можно обвинить в нарушении условий. Арендодатели обычно этим пользуются», — объясняет юрист торговцев «Кенжехана» Александр Слепцов.

После продажи рынка новые хозяева заявили, что документы, которые выдала прежняя администрация, ничего не стоят, а чеки, которые выдавали арендаторам от имени Анипы, якобы фиктивные. 

Затем торговцев обязали «нотариально зарегистрировать» контейнеры по 325 тыс. тенге за штуку, а потом и вовсе купить заново. Это не пришлось по душе арендаторам, и они начали массово подавать жалобы на новую администрацию.

«Началось всё с того, что нам сменили договор. Мы стали бесправны. После того как люди собрались в знак протеста против того, что у нас больше нет никакой собственности, нас обвинили в несанкционированном митинге. Всё шло по схеме: мы идём подписывать договор — и должны предоставить документы на свои торговые места. При покупке контейнеров Назарбаева выдавала людям паспорта. Ким сказал, что эти паспорта недействительны, потому что Анипа Назарбаева работала незаконно, и теперь мы якобы должны выкупить у него свою же собственность. Новые сделки купли-продажи администрация проводила через собственного нотариуса. От одного миллиона до пяти-семи мы должны были платить за место. 120 человек обратились с заявлениями в Алатауское УП», - рассказывает Елена Садвокасова, председатель инициативной группы торговцев рынка «Кенжехан».

Она утверждает, что новые хозяева рынка опечатывали контейнеры и не допускали к торговым местам предпринимателей, пока те не заплатят. Кроме того, коммерсантам уже трижды подняли арендную плату и штрафуют по малейшим поводам. 

Елена Садвокасова рассказала, что так как она возглавила инициативную группу торговцев «Кенжехана», о ней в сети начали распространять порочащие ее слухи.

«Кто-то нанял кучку журналистов из Темиртау, они вытащили мои персональные данные из единой базы сервиса МВД, распространили в своих статьях... Я обратилась с заявлением в Алатауское УП — заявление списали. Я обратилась в прокуратуру Алатауского района — заявление списали. Я обратилась в Генеральную прокуратуру — заявление передали опять в районную... Я лично привозила в Генпрокуратуру флешку, на которой записано, как контролёры рынка «Кенжехан» вымогают у предпринимателей деньги — и всё равно осталась ни с чем», - жалуется Елена Садвокасова.

После долгих разбирательств женщине удалось добиться, чтобы полиция возбудила уголовное дело по ч. 4 ст. 147 («Нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства РК о персональных данных и их защите»). В апреле 2023 года в прокуратуре Алатауского района сообщили, что направят в суд материалы дела по обращению Садвокасовой. Однако до сих пор никто не понес никакого наказания.

По словам торговцев, администрация рынка объясняет поборы необходимостью переоборудовать рынок. Они ссылаются на дорожную карту по модернизации рынков, рассчитанную до 2025 года.

«Модернизация требует определённых затрат. По всей видимости, администрация рынка решила сделать очень хороший ход. Что самое интересное, этот ход — законный. Если вы имеете право собственности, то у вас автоматически есть право пользоваться, владеть и распоряжаться имуществом. А в этом случае торговцам предлагали длительную аренду на 50 лет, но с правом только пользоваться и владеть имуществом. То есть распоряжаться этими контейнерами (например, продать) арендатор уже не мог», - объясняет юрист Слепцов.

В начале этого года торговцы дважды подавали коллективные заявления в полицию, требуя возбудить уголовное дело о мошенничестве. Однако оба раза материалы списывали в номенклатурное производство. Юристы торговцев обжаловали это решение, но лишь недавно добились какого-то результата.

«Только сейчас возбуждено уголовное дело по прошлым периодам, когда у людей брали по $10-12 тыс. за контейнер. Это происходило ещё во времена Анипы Назарбаевой. По периоду, когда руководить рынком стал Сергей Ким, провели проверки. Но по их итогам наказали не его лично, а привлекли к административной ответственности рынок», — говорит Слепцов.

Согласно постановлению специализированного межрайонного следственного суда Алматы от 13 марта, при рассмотрении заявлений в полиции Алатауского района допустили нарушения. Поэтому суд обязал УП Алатауского района зарегистрировать дело в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР) и провести дополнительное расследование.

«В Гражданском кодексе доказательством сделки считаются только документы. Если сделка больше чем на 100 МРП, вы обязаны оформить её письменно. Свидетельские показания вообще не играют роли в этих ситуациях. Обязательно должен был быть какой-то документ: расписка, договор. «Мне не выдали чек» — это не аргумент в гражданском суде. Суд просто скажет: вы взрослые люди, и если решили не оформлять документы — значит, сами распрощались со своими деньгами», - говорит Слепцов.

Юрист утверждает, что единственный шанс добиться компенсаций - это доказать, что в действиях администрации рынка есть признаки уголовного правонарушения. Например, мошенничества.

Сейчас правоохранители расследуют обстоятельства многочисленных поборов у торговцев «Кенжехана». Нас же интересует, была ли Анипа Назарбаева в курсе, чем занимаются ее подчиненные на рынке, или ее благополучно держали в неведении.