Почему «Қазақстан Ғарыш Сапары» покупает космические снимки у иностранных поставщиков

Автор: Вера Александрова, 17 ноября, 2023
Қазақстан Ғарыш Сапары

Редакция ФБРК уже неоднократно писала о неудачных попытках МЦРИАП РК в области спутникового мониторинга, связанного, в частности, с АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары».

Как известно, «Қазақстан Ғарыш Сапары» является национальным оператором космической системы дистанционного зондирования Земли и системы высокоточной спутниковой навигации.

Ранее мы писали, что АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» предоставило Комитету по управлению земельными ресурсами космические снимки, купленные прежде у китайской компании China HEAD Aerospace Technology Co, которая находится под санкциями США.

При этом Аэрокосмический комитет МЦРИАП РК опроверг поставку китайских снимков, которые АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» продало Комитету по управлению земельными ресурсами в рамках договора госзакупок. В то время, как сам ҚҒС не отрицает покупку снимков у иностранного поставщика.

Кроме того, согласно данным сайта госзакупок, НК «ҚҒС» заключило ряд договоров из одного источника с областными ДЧС по предоставлению услуг космического мониторинга. ҚҒС имеет аналогичный договор с Минобороны РК, а также договор с РГУ «Республиканским методическим центром фитосанитарной диагностики и прогнозов».

По официальным данным сайта госзакупок нам известно, что за этот год АО НК «ҚҒС» потратило более 1,7 млрд тенге на доступ к пространственным данным и покупку космических снимков у иностранных поставщиков, которые позднее были перепроданы государственным учреждениям Казахстана на общую сумму более 1,4 млрд тенге.

В частности, АО НК «ҚҒС» заплатило порядка $611 415 американской компании Maxar Intelligence Inc. за услуги по предоставлению космических снимков и $940 000 другой американской компании Planet Labs за услуги по подписке на доступ к данным спутниковой группировки Data Access.

Однако необходимо учитывать, что далеко не все договоры с иностранными компаниями отражаются через сайт госзакупок. К примеру, договор с Ti-Tech Development Limited (дочерней компанией China HEAD Aerospace Technology Co), о котором удалось узнать от инсайдеров. Также стоит отметить, что, по информации наших источников, «Қазақстан Ғарыш Сапары» так и не рассчиталось с данным поставщиком.

Стоит напомнить также, что выручка «Қазақстан Ғарыш Сапары» по договорам на услуги космической системы дистанционного зондирования Земли и услуги по научным исследованиям за 2022 год составила порядка 3,6 млрд тг.

Редакция ФБРК неоднократно задавалась вопросом: отчего же НК «ҚҒС», имея собственные спутники в их полном распоряжении, перекупает космические снимки у иностранных компаний?

Ответ на данный вопрос наглядно просматривается в новой информационной системе «Единый государственный кадастр недвижимости» (ЕГКН), введенной с 2022 года, где имеется функция просмотра карты Казахстана со спутников «ҚҒС».



Действительно, сравнивая снимки KazEOSat и Maxar, нельзя не заметить, что отечественный продукт значительно уступает в качестве, когда именно техническая характеристика изображений критически важна для решения профильных задач.

Вывод напрашивается сам. Едва ли снимки, которые «ҚҒС» предоставляет нашим госорганам сделаны ими. Хотя, даже при наличии зарубежных снимков, которые потребовали немалых финансовых ресурсов, не удается своевременно предотвратить различные ЧС.

Например, пожар в Костанайской области, пожар на территории ГЛПР «Семей Орманы» или неоднократные наводнения в Казахстане, когда МЧС РК получали некорректные спутниковые данные. Своевременного и оперативного информирования со стороны «ҚҒС» не было, что привело к известным трагическим событиям, в то время как даже частные компания прогнозировали данные ЧС.

В связи с этим, остается загадкой, зачем КГС и аэрокосмический комитет планируют запускать еще три спутника такого же качества за 18 млрд тенге, прикрываясь тем, что они будут решать задачи, для которых сейчас итак закупаются снимки высокого разрешения.

Неясно также почему МЦРИАП РК решили запустить очевидно неготовый проект «Единого государственного кадастра недвижимости» (ЕГКН), на который уже поступают многочисленные жалобы.

Редакция ФБРК намерена выяснить, кто и за какие деньги разрабатывал новую информационную систему ЕГКН. Между тем, еще один вопрос остается без ответа: Как АЗРК РК допустили монополию на перепродажу космических снимков?

Продолжение следует...