В последнее время внимание редакции ФБРК привлек резкий рост расходов на содержание дорожной инфраструктуры в регионах Казахстана. В частности мы писали о том, сколько денег тратят на обслуживание светофорных объектов в г. Косшы и в г. Шымкенте. Изучая договоры госзакупок, наша редакция обнаружила интересную деталь.
Как выяснилось, компания ТОО «СМЭУ Астана», специализирующаяся на строительстве дорог и автомагистралей, при заключении договора госзакупок опубликовала в технической спецификации персональные данные своих работников, включая копии удостоверений их личности.
В перечень опубликованных документов вошли справки с места работы, квалификационные удостоверения, дипломы об образовании, сертификаты, а также удостоверения личности сотрудников ТОО «СМЭУ Астана» и индивидуальные трудовые договоры.
Примечательно, что в рамках действующего законодательства в подобной ситуации ни журналисты, ни компетентные госорганы не в силах инициировать возбуждение дела об административном правонарушении со стороны работодателя без личного обращения так называемых пострадавших.
Редакция ФБРК в своей работе уже сталкивалась с похожей историей распространения персональных данных.
В сентябре мы писали, что еще в апреле одна из школ Восточно-Казахстанской области при заключении договора госзакупок вместо требований к поставщику опубликовала в разделе «техническая спецификация» список всех сотрудников учреждения с указанием их полных персональных данных.
Тогда мы задались вопросами: насколько подобная техническая спецификация соответствует требованиям проведения государственных закупок и правомерно ли поступила школа, опубликовав персональные данные работников учреждения. Дабы добиться истины нам пришлось направить ряд официальных запросов в различные госорганы.
В результате управление образования ВКО провело служебное расследование и пришло к выводу, что школа не должна была публиковать персональные данные сотрудников. На основании этого директору и главному бухгалтеру школы сделали выговор. Тем временем департамент внутреннего госаудита по ВКО не усмотрел нарушений в процедуре проведения госзакупок.
На вопрос о законности публикации персональных данных детальный ответ нам предоставили в комитете по информационной безопасности министерства цифровизации. Сообщалось, что Закон о персональных данных и их защите подразумевает, что для сбора и обработки персональных данных необходимо согласие самого гражданина или его законного представителя.
Тем временем согласно Кодексу об административных правонарушениях, поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении являются заявления физических или юридических лиц, а также наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.
Таким образом либо сами сотрудники школы должны инициировать заявление о незаконном распространении их персональных данных, либо третьи лица могут предоставить неопровержимые доказательства, подтверждающие, что сотрудники не давали согласия на сбор и обработку персональных данных.
Редакция ФБРК пыталась связаться с сотрудниками школы, чтобы сообщить о правонарушении, допущенном в их адрес, и в случае необходимости помочь им направить соответствующие заявления в правоохранительные органы.
Но, к сожалению, с нами на связь так никто и не вышел. Мы предполагаем, что причина кроется в том, что люди больше боятся потерять работу, чем пострадать от злоумышленников, которые могут воспользоваться их персональными данными.
Помимо всего прочего мы выяснили, что на портале госзакупок нет возможности удаления или замены тех или иных документов. То есть однажды загруженный документ останется на портале навсегда. Сделано это для того, чтобы избежать риска манипуляций с документами со стороны недобросовестных заказчиков или поставщиков при проведении госзакупок.
Мы предполагаем, что в обоих упомянутых случаях персональные данные опубликовали без злого умысла, а скорее по ошибке и из-за незнания законов. В это связи редакция ФБРК обращается к министерству финансов и министерству цифровизации с просьбой рассмотреть вопрос доработки портала госзакупок, дабы обезопасить казахстанцев от некомпетентности участников госзакупок.
Несмотря на то, что наша редакция не в силах способствовать возбуждению административных дел по факту публикации персональных данных, мы по-прежнему готовы оказать содействие как сотрудникам школы ВКО, так и работникам ТОО «СМЭУ Астана» в случае, если кто-то из них все же решится подать заявление о нарушении своих прав работодателем. Для связи пишите в наш бот @fund_kz_bot.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии