ВАП выявила неэффективную трату 122,2 млрд тенге в «Самрук-Қазына»

Высшая аудиторская палата (ВАП) завершила аудит эффективности использования государственных активов в АО «Самрук-Қазына» и его дочерних структурах. Проверочные мероприятия охватили деятельность Фонда и 18 юридических лиц, включая «Казатомпром», «Samruk-Kazyna Ondeu» и ряд других крупных компаний.

Как сообщили в пресс-службе ведомства, по итогам прошлого года совокупные доходы группы компаний Фонда составили 16,5 трлн тенге. Консолидированная чистая прибыль за тот же период достигла 2,4 трлн тенге. 

Государству холдинг перечислил 2,37 трлн тенге, из которых 779,9 млрд тенге — дивиденды, а 1,6 трлн тенге — поступления от передачи активов в конкурентную среду. Дополнительно «Самрук-Қазына» исполнил поручения Президента и правительства на 673 млрд тенге.

Вместе с тем аудиторы выявили недочеты в стратегическом управлении. Цель Программы трансформации на 2018–2021 годы по выводу восьми компаний на уровень эффективности зарубежных аналогов не была достигнута. Фактический эффект от программы составил 154,5 млрд тенге — в два раза ниже плановых показателей.

ВАП указывает на недостаточный уровень корпоративного управления: фиксируются случаи ненадлежащей подготовки стратегических документов, занижения плановых показателей и нехватки контроля за исполнением Плана развития холдинга. 

Из семи информационных систем Фонда полноценно работают только четыре. При этом управленческая система SAP BPC функционирует с нарушениями, а часть финансовой отчётности формируется вручную.

Проблемы отмечены и в работе органов управления. Из пяти комитетов при Совете директоров не работают три, а из семи комитетов при правлении Фонда — два. Внутренние нормативные документы систематизированы недостаточно: около 15% из них не используются, требуют пересмотра либо подлежат утрате.

Кроме того, отмечается, что структура Фонда остаётся чрезмерно громоздкой: в группу входят 326 компаний на шести уровнях управления. За период 2020–2024 годов обнаружены 23 бездействующие компании, а по итогам 2024 года 41 компания показала убыток. 

Отдельные проблемы касаются реализации инвестиционных проектов. С 2020 года по 30 сентября 2024 года из 175 проектов завершили только 49.

В целом по итогам проверки ВАП установила финансовые нарушения на 351,8 млн тенге, неэффективное планирование и использование средств на сумму 122,2 млрд тенге, а также 119 системных недостатков. 

Материалы по ряду эпизодов передали для возбуждения административных производств, а отдельные факты направили в правоохранительные органы для правовой оценки. 

Напомним, ранее за неисполнение предписаний ВАП к административной ответственности привлекли 18 должностных лиц и 4 государственных органа.