Высшая аудиторская палата (ВАП) подвела итоги проверки эффективности использования бюджетных средств и государственных активов в Северо-Казахстанской области.
По данным пресс-службы ведомства, в целом за последние пять лет валовый региональный продукт в области увеличился на 69% с 2020 года. Уровень безработицы снизился на 0,4%, а доля населения с доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась на 2,3 процентного пункта. Вместе с тем жилищный фонд региона вырос на 600 тыс. кв. м.
При этом аудиторы отмечают, что регион сталкивается с демографическими вызовами: естественный прирост населения снижается, а миграционное сальдо остается отрицательным.
В сфере образования сохраняются проблемные вопросы, включая трехсменные и аварийные школы. Ряд учебных заведений работает без спортзалов или необходимых предметных кабинетов.
По данным аудита, в здравоохранении износ зданий медицинских учреждений достигает примерно 74%, что вызывает обеспокоенность экспертов и поднимает вопрос о безопасности и доступности инфраструктуры.
Несмотря на рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, вклад этого сектора в валовый региональный продукт сократился.
Отдельное внимание на заседании ВАП председатель палаты Алихан Смаилов обратил на значительное снижение доходов предприятий оптово-розничной торговли. По данным комитета государственных доходов, доходы компаний, работающих в этой сфере, уменьшились на 100 млрд тенге.
«Получается, налоговый потенциал региона снизился по торговле. Соответственно, налогов меньше уплачено, и у местного бюджета стало меньше возможностей финансировать проекты по развитию социальной инфраструктуры и другие», — отметил он.
Вместе с тем проверка выявила недостаточную эффективность работы специальной экономической зоны «Qyzyljar». Отмечается, что отсутствие необходимой инженерной инфраструктуры не позволило своевременно ввести часть объектов в эксплуатацию.
При этом местные власти направляли значительные средства на проекты, которые аудиторы считают менее приоритетными, включая реконструкцию административных зданий стоимостью 7,3 млрд тенге и строительство театра за 7 млрд тенге.
Вопросы у аудиторов вызвала и ситуация с обеспечением населения водой. В области остаются 38 опорных сел без централизованного водоснабжения. Из 79 построенных объектов 22 стоимостью около 10 млрд тенге до сих пор не передали эксплуатирующим организациям.
Проблемы выявили и в сфере реализации транспортной политики: отсутствует комплексная схема развития пассажирского транспорта, а мониторинг дорожной безопасности организован недостаточно полно.
Отдельное направление аудита касалось деятельности АО «СПК «Солтүстік». Аудиторы установили низкую эффективность управления активами и реализации инвестиционных проектов. По словам представителей ВАП, создание отдельных совместных предприятий не принесло ожидаемого результата и привело к потере около 1 млрд тенге.
«Существенные убытки связаны с содержанием непрофильных активов – 610 млн тенге и использованием средств региональных стабфондов – 298 млн тенге. Дополнительно выявлены нарушения в бухучете на сумму свыше 24 млрд тенге», — говорится в сообщении.
В отчете ВАП также отмечены нарушения законодательства о государственных закупках, включая заключение договоров из одного источника без конкурсов на сумму около 5,5 млрд тенге и несоблюдение ограничений по передаче объемов работ на субподряд.
По итогам проверки аудиторы сообщили о финансовых нарушениях на сумму порядка 28,3 млрд тенге, а также неэффективном планировании и использовании бюджетных средств на сумму около 112,4 млрд тенге.
Материалы по 111 эпизодам направили для возбуждения административных дел, а часть материалов передадут в правоохранительные органы.