Экс-премьер Смаилов отчитал правительство и озвучил заключение Высшей аудиторской палаты

Автор: Вера Александрова, 5 июня, 2024
Алихан Смаилов

Новый глава Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов на пленарном заседании мажилиса отчитался об исполнении республиканского бюджета за 2023 год. Согласно результатам аудита, сумма неэффективного использования бюджетных средств составила 489 млрд тенге.

Алихан Смаилов выразил обеспокоенность низкой эффективностью использования бюджетных средств. Примечательно, что в аудируемый период правительство возглавлял он сам. Теперь отчитываясь о допущенных упущениях, Смаилов заявил, что ответственность за недостигнутые показатели несут исключительно конкретные госорганы.

Подробнее глава ВАП остановился на освоении бюджетных денег, выделенных на ключевые национальные проекты. В качестве примера Смаилов привел нацпроект «Комфортная школа», по которому в 2023 году финансирование предоставили в полном объеме, однако освоили проект всего на 38%.

Кроме того, своевременно не разработали 37 проектно-сметных документаций по единому стандарту. Из 207 заключенных договоров на проектирование и строительство «под ключ» положительное заключение вневедомственной экспертизы получили только по 26 проектам.

Аналогичное отставание наблюдается и по проекту «Модернизация сельского здравоохранения». Не завершено проектирование по 227 объектам. На начало текущего года не сданы в эксплуатацию 17% объектов.
________________
Для сравнения: Согласно отчету ВАП об исполнении республиканского бюджета за 2022 год, реализовывалось 9 национальных проектов, на которых выделили 8,1 трлн тенге с расчетом, что общее освоение достигнет 98,1%. По 7 национальным проектам наблюдался низкий уровень эффективности, обусловленный отставанием от целевых параметров в предыдущем году.

По данным Смаилова, в 2023 году центральные госорганы не достигли 12% макроиндикаторов, тогда как расходы бюджета исполнены почти на 100%.
_______________
Для сравнения: Согласно отчету ВАП об исполнении республиканского бюджета за 2022 год, из 94 макроиндикаторов не были достигнуты 17 (что составляет 18%).

Помимо этого, Смаилов отметил, что несмотря на предоставление акиматам бóльшей самостоятельности в решении региональных проблем, отмечаются случаи низкой эффективности работы. За счет передачи целевых текущих трансфертов в базу трансфертов общего характера денежная помощь местным бюджетам составила почти 5 трлн тенге. Целевые трансферты составили еще почти 2 трлн тенге.
________________
Для сравнения: В 2022 году из республиканского бюджета в виде целевых трансфертов регионам на развитие выделяли более 1 млрд тенге. Большая часть (64%) этих средств профинансирована за счет трансфертов из Национального фонда.

Тем временем по результатам недавнего аудита только в областях Абай, Жетысу, Улытау и в Алматинской области несоблюдение нормативных сроков строительства бюджетных инвестиционных проектов составило 27%.

Отмечается, что реализация проектов порой затягивается сроком до 10 лет, что приводит к их удорожанию. По несвоевременно завершенным проектам уже отмечено удорожание суммарно более чем на 60%. Только в этих 4 регионах произведена оплата за невыполненный объем работы почти на 3,4 млрд тенге.

По данным ВАП, субъекты квазигосударственного сектора в 2023 году из республиканского бюджета получили финансирование почти на 1,2 трлн тенге. При этом неиспользованный ими остаток по итогам года вырос более чем в 2,5 раза по сравнению с предыдущим периодом.
________________
Для сравнения: В 2022 году финансирование субъектов квазигосударственного сектора составило 722,2 млрд тенге (что на 42% больше, чем в 2021 году). Объем неиспользованного остатка по итогам 2022 года составил 46,3 млрд тенге.

На январь 2024 года, долговые обязательства правительства составляют 24,9 трлн тенге. Отмечается, что пик нагрузки на бюджет по обслуживанию привлеченных займов приходится на 2024-2025 годы.

Напомним, год назад экс-глава ВАП Наталья Годунова выступала на пленарном заседании об исполнении республиканского бюджета за 2022 год, где раскритиковала действия правительства Алихана Смаилова.