Эколог и орнитолог Руслан Уразалиев сообщил, что с 14 по 18 июля 2025 года в здании научно-исследовательского проектного института «Астанагенплан» запланированы общественные обсуждения корректировок генерального плана развития Астаны до 2035 года. Как подчёркивает Уразалиев, это обсуждение напрямую касается будущего группы озёр Малый Талдыколь.
«Можно сказать, что в эту неделю, в какой-то степени, будет решаться судьба группы озер Малый Талдыколь. Дело в том, что в нынешней версии генерального плана территория озер предусмотрена под застройку. Но при этом игнорируется реальный факт существования этих озер на данной территории. И мы бьемся за то, чтобы озера вернулись в генплан столицы, как это было в предыдущих его версиях», — пишет эколог на своей странице в Facebook.
Орфография и пунктуация автора сохранены — прим. ред. ФБРК
По словам Уразалиева, озёра Малый Талдыколь были нанесены на действовавший до 2030 года генплан, а прилегающие территории обозначались как рекреационные зоны. Однако в декабре 2020 года на заседании Земельной комиссии столицы было принято решение о переводе земель группы озёр из категории водного фонда в земли населённого пункта.
Эколог считает, что этот шаг был юридическим инструментом, с помощью которого акимат во главе с прежним акимом Алтаем Кульгиновым попытался формально обойти законодательные ограничения и подготовить площадку под застройку. Однако, по словам Уразалиева, перевод озёр из одной категории земель в другую не лишил их статуса водного объекта.
«Так, согласно статье 107 Земельного Кодекса РК категория земель населенного пункта делятся на четыре функциональные зоны: жилищная, социальная, коммерческая и иная. В иную зону входят земли «водоемов и акваторий, занятые реками, естественными и искусственными водоемами и акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями». То есть, даже в категории земель населенного пункта водные объекты не теряют своей сути и остаются водными объектами», — настаивает Уразалиев.
Он подчёркивает, что уже с 2021 года началась волна корректировок проектов детальной планировки (ПДП), противоречащих действующему генплану. Эти ПДП закладывали многоэтажную застройку на месте реальных озёр, игнорируя экологическое и правовое обоснование их сохранения.
Уразалиев утверждает, что это нарушает п.1 ст.47-1 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», запрещающий утверждение ПДП, не соответствующих утверждённому генплану.
По словам эколога, в августе 2023 года прошли основные общественные обсуждения нового генплана, но даже в этой версии физическое существование пяти из семи озёр полностью игнорируется. Только два водоёма (озёра №5 и №7) остались на карте, остальные были заменены многоэтажной застройкой.
«Я использую глагол «нарисован» не случайно. На мой взгляд, новый генплан не проектировался, как это должно быть по науке и по закону, а был в большинстве своем именно нарисован», — отмечает эколог.
Как сообщает Руслан Уразалиев, в ноябре 2023 года у него состоялась личная встреча с акимом столицы Женисом Касымбеком, на которой обсуждалось возвращение на карту озера №9. Тогда аким дал поручение включить его в новый генплан, и в декабре того же года озеро действительно появилось в проектной документации на сайте Открытых НПА.
Однако эколог подчёркивает, что в утверждённой в январе 2024 года правительством версии генплана озеро №9 снова исчезло.
«Возмутителен тот факт, что новый генплан прошел все согласования и получил положительные заключения. Я делаю вывод, что специалисты уполномоченных органов даже не читали пояснительной записки к этому проекту, не ознакомились с приложенными чертежами. А их стоило посмотреть внимательно», - отметил он.
Кроме того, Уразалиев обращает внимание на внутренние материалы самого Астанагенплана, приложенные к проекту. В частности, на чертежах:
- ГП-4 «Комплексная градостроительная оценка территории» — район озёр обозначен как «неблагоприятный для строительства» (фиолетовая зона).
- ГП-11 «Природно-экологический каркас» — та же территория признана зоной сезонного подтопления при высоком паводке.
«Даже внутренний анализ и оценка территории, проведенный Астанагенпланом, указывают на то, что строительство на территории озер неблагоприятно! Как можно было игнорировать такие факты?» — задается вопросом эколог.
Также он ссылается на рекомендации Администрации Президента РК, которые прилагались к проекту генплана и содержали прямое указание сохранить водную территорию.
«Подтверждением этому являлось приложенное к проекту генплана письмо. И АП рекомендовал оставить территорию озер. Но мы видим, что и эта рекомендация была в конечном счете проигнорирована», - пишет Уразалиев.
Эколог подчёркивает, что текущие обсуждения корректировок генплана — последний шанс вернуть озёра в правовое и градостроительное поле.
«Эта публикация также мотивирована объявленными общественными обсуждениями корректировок к новому генплану, которые пройдут в период с 14 по 18 июля 2025 года в здании Астанагенплана (ул. Мамбетова, 22 с 10:00 до 18:00, с перерывом на обед), а финальные обсуждения пройдут 22 июля 2025 года там же в 10:00. Поэтому я прошу всех неравнодушных жителей столицы проявить свою гражданскую позицию и прийти на эти общественные обсуждения, чтобы замолвить свое слово в пользу сохранения озер», — призывает эколог.
Напомним, в 2023 году редакция ФБРК провела масштабное журналистское расследование проблемы высыхания озер Малого Талдыколя, проанализировав более 100 участков и свыше 360 га земли, а также составив список крупнейших землевладельцев территории. Подробности расследования читайте по ссылке.